Avskaffande av politisk tillsättning av nämndemän i domstolarna

Nämndemännen skall vara folkets representanter i
domstolarna men tillsätts märkligt nog på förslag av
kommunfullmäktige bland politiskt utsedda personer.
Utnämningsproceduren utgör ett avsteg från principen om
domstolarnas oberoende. Dessutom sitter dessa
nämndemän på mandatperioder om tre år, vilket givetvis
bidrar till att demokratiskt ''lekmannainflytande''
omöjliggöres.

Sammansättningen av nämndemannakåren är också i
högsta grad diskutabel från sociala, åldersmässiga och
könsmässiga synpunkter. Nämndemannauppdraget har låg
status och är dåligt betalt. Det finns därför också en påtaglig
risk att utnämningsproceduren leder till snedvridning ifråga
om folklig förankring. Frågan är m a o huruvida
nämndemannainstitutet i själva verket motverkar sitt eget
syfte.

Ett sätt att komma till rätta med problemet kan vara att
nämndemännen väljs ut slumpvis bland svenska
medborgare, att mandatperioden är kortare, förslagsvis ett
år. Urvalet skulle, liksom i andra länder, kunna ske i form
av ett noga övervakat och kontrollerat lotteri från
folkbokföringen.

En utredning bör tillsättas som får till uppgift att se över
nämndemannainstitutet och att utarbeta ett förslag som kan
presenteras i så god tid att det kan tas i bruk redan under
1994.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen begär att regeringen tillsätter en utredning
med uppgift att presentera ett nytt nämndemannainstitut
för domstolarna i syfte att komma åt problemet med de
politiska utnämningarna av nämndemän.

Stockholm den 20 januari 1993

Ian Wachtmeister (nyd)

Karl Gustaf Sjödin (nyd)

Ulf Eriksson (nyd)

Richard Ulfvengren (nyd)

John Bouvin (nyd)

Harriet Colliander (nyd)

Arne Jansson (nyd)