Bakgrund
Varannan dag dödas människor av berusade bilister. 80 % av dessa är tidigare dömda för rattfylleri och saknar körkort. Man kan inte acceptera att en rattfyllerist som kör ihjäl någon redan någon dag senare tillåts fortsätta sin framfart. Att det är så har med rätta upprört många. Dessa människor måste avlägsnas från vägarna och hindras från att äga eller ha tillgång till bil. Oskyldiga och skötsamma människors säkerhet måste premieras framför alkoholisters och brottslingars intressen.
Omvänd bevisbörda
Att köra bil är i sig en farlig verksamhet. Man har ett presumtivt mordvapen i sina händer. I fråga om rattfylleribrott och andra brott där bilen fungerar som ett slags brottsverktyg, är det därför rimligt att tänka sig en omvänd bevisbörda, dvs. att den som varit berusad och kört ihjäl någon eller orsakat andra skador, skall bevisa de påståenden som talar till hans fördel. Han skall alltså bevisa att dödandet inte skedde uppsåtligen eller av vårdslöshet utan kan förklaras på annat sätt. Det skall inte vara möjligt att undkomma rattfylleribrott genom att påstå att man druckit alkohol efter en inträffad olyckshändelse.
Frihetsberövande och häktning
Den som gjort sig skyldig till rattfylleri skall omgående kunna tas om hand och berövas friheten om det är påkallat. Häktning är många gånger ett effektivt frihetsberövande. Det kan t ex bryta en brottsbana och medverka till en snabb och säker utredning. Häktning bör användas betydligt oftare än idag, särskilt vid återfall. Om häktning var obligatorisk för den som kört berusad med mycket hög promille eller för den som på nytt gjort sig skyldig till rattfylleribrott, skulle mycket elände kunna undvikas och många alkoholproblematiker och missbrukare få vettig vård i tid. För det är just det det handlar om. Flertalet rattfyllerister är nämligen som regel etablerade missbrukare eller på god väg att bli det. Oviljan till vård är dock stor bland missbrukarna. Därför måste vården ibland ske under tvång och frihetsberövande, men med inslag av personligt ansvar för ett positivt vårdresultat.
Brott och straffvärde
Den som inte är mottaglig för vård eller där annan påföljd än fängelse inte kan komma i fråga, skall ådömas ett kännbart och avskräckande fängelsestraff som skall sättas i rimlig proportion till brottet och stå i paritet med andra brott av samma svårighetsgrad. En nykter person som genom slarv eller vårdslöshet dödar en människa döms till vållande eller grovt vållande av annans död. Den som dessutom är berusad bör rimligtvis kunna dömas för ett grövre brott, t ex dråp--bildråp. Genom att utdöma fängelsestraff uppnås bland annat att gärningsmannen förhindras från att, under den tid som straffet varar, begå nya brott.
Progressiva straff
Straffen bör göras starkt progressiva så att återfallsförbrytare effektivt oskadliggörs. Straffsatserna bör adderas. Det skall inte ''löna sig'' att exempelvis i avvaktan på en dom för en grövre trafikförseelse begå ytterligare olovliga körningar.
Bötesstraff
Bötesstraff bör bara utdömas om beloppet med all sannolikhet kan indrivas. Idag döms många till böter som aldrig betalas.
Förverka fordon
Det måste bli bättre möjligheter att förverka fordonet vid rattfylleri och annan trafikbrottslighet, oavsett bilens värde.
Medhjälp
Medpassagerare till en berusad förare skulle eventuellt kunna dömas för medhjälp till brottet. Detta skulle medföra att många passagerare verkligen skulle förvissa sig om att föraren är nykter och hindra förare från att dricka alkohol före bilfärd.
Juridiskt biträde
För att kunna föra sin talan i rattfyllerimål, bör dödsoffers anhöriga alltid ges rätt, att på begäran, få ett juridiskt biträde betald av allmänna medel.
Rapport till trafikförsäkringsbolag
När en person döms för rattfylleri, skulle en rapport kunna skickas till vederbörandes trafikförsäkringsbolag som därigenom får möjlighet höja försäkringspremien.
Förslagen i motionen förutsätter utredningar och regeländringar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna för ett system med omvänd bevisbörda i fråga om rattfylleri och andra gärningar där bilen fungerat som ett ''brottsverktyg'',
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att den som gjort sig skyldig till rattfylleri omgående skall tas om hand och frihetsberövas i syfte att finna lämplig vårdform om det är påkallat,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att vård av missbrukare skall kunna ske med missbrukarens personliga ansvar för ett positivt vårdresultat,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att straffskalan skall var utformad så att den som inte är mottaglig för vård mot missbruk eller där annan påföljd än fängelse inte kan komma i fråga skall ådömas ett kännbart och avskräckande fängelsestraff,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att straffen bör göras starkt progressiva vid återfall i likartad trafikbrottslighet,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att vid allvarliga trafikbrott får böter, som ensamt straff eller i förening med annan påföljd, bara utdömas om beloppet med all sannolikhet kan drivas in, annars skall annan mera ingripande påföljd kunna väljas,
7. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att reglerna måste ändras så att det blir betydligt större möjligheter att förverka fordon som varit inblandade i trafikbrottslighet, oavsett bilens värde,
8. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att utreda förutsättningarna för att införa särskilt medhjälpsbrott för passagerare och andra i ett fordon som framförs av en berusad person,
9. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att dödsoffrets anhöriga alltid skall få rätt att processa på statens bekostnad i såväl brottmål som tvistemål rörande rattfylleri,
10. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om rapportering till den dömdes trafikförsäkringsbolag.
Stockholm den 25 januari 1993 Karl Gustaf Sjödin (nyd) Ulf Eriksson (nyd) Richard Ulfvengren (nyd) John Bouvin (nyd) Harriet Colliander (nyd) Arne Jansson (nyd)