Inledning
Risken för klimatförändringar är det allvarligaste hotet mot jordens miljö. Forskare över hela världen varnar för att det skyddande ozonskiktet över norra halvklotets tätbefolkade områden tunnas ut i en allt snabbare takt.
Utsläpp av olika växtgaser från mänsklig verksamhet påverkar klimatet så att jordens yta blir varmare än det annars skulle vara. Om inte utsläppen minskas kraftigt blir effekterna katastrofala för livet på jorden. Dessa är väl beskrivna i propositionen.
Mycket starka skäl talar således för att vi tar klimatfrågan på stort allvar och att vi i Sverige gör allt vi kan för att bl.a. minska utsläppen av koldioxid, som är den viktigaste växthusgasen, genom att den tillförs atmosfären i stora mängder.
Ett tredje sortiment i skogsbruket
Sverige står inför en omställning av energiproduktionen som är av betydande omfattning. Beslutet om att avveckla kärnkraften och det energipolitiska beslutet att ersätta fossila bränslen med miljömässigt mera skonsamma bränslen ställer krav på alternativ produktion. Här skulle skogsnäringen kunna ge ett betydelsefullt bidrag genom att erbjuda en ökad andel av virket till bränsle.
När det gäller utnyttjandet av skogsråvaran för energiändamål anser vi att Sverige har unika förutsättningar att bli en föregångare. Vi har stora och ökande virkestillgångar, väl utvecklad infrastruktur samt teknik, kunnande och organisation för att skörda och sköta skogen som en förnybar råvara.
Vi menar att det finns en lång rad fördelar med att utveckla ett tredje sortiment i vårt skogsbruk, dvs. förutom timmer och massaved även bränsle. De ökande virkestillgångarna i kombination med den traditionella skogsindustrins ökande kvalitetskrav på råvaran medför att ett energivedssortiment baserat på den lågkvalitativa stamveden skulle gagna såväl skogsbruket som skogsindustrin. Ett sådant sortiment skulle stimulera till en bra skogsskötsel och förbättra ekonomin i avverkningarna.
Många fördelar med skogsbränsle
Det är ett samhällsintresse att ersätta fossila bränslen med miljövänliga förnybara biobränslen. Vi ser många fördelar ur resurshushållnings- och miljösynpunkt vid en jämförelse mellan skogsbränslen och fossila bränslen samt kärnkraft.
Ur resurshushållningssynpunkt är skogsbränslen en förnybar tillgång, det finns stora tillgångar av lågvärdig stamved, inhemska vilket är positivt för handelsbalans, sysselsättning och försörjningssäkerhet. Fossila bränslen och kärnkraft däremot grundas på ändliga tillgångar, huvudsakligen importerade, och skapar avfallsproblem.
Ur miljösynpunkt ger skogsbränslen inget nettotillskott av koldioxid, ger mindre utsläpp av svavel och övriga luftföreningar och inget avfall. Genom att skogen tar upp koldioxiden vid förbränningen av veden och askan återgår till marken som växtnäring har vi slutit cirkeln och skapat ett nästan perfekt kretslopp. Fossila bränslen och kärnkraft däremot ger växthuseffekter och försurar mark och vatten, kärnkraftens säkerhets- och avfallsproblem är väl kända.
Statlig satsning på Västsverige
När det gäller de energipolitiska aspekterna på användningen av skogsbränsle vill vi peka på de förhållanden som gäller i västra Sverige. Här finns en stor virkestillgång, som riskerar att sakna ekonomisk användning om man inte använder den som bränsle. Det gäller stora volymer av virke som är rötskadat och därför inte efterfrågas av industrin i det läge virkestillgången är mycket god. Västsverige tillhör för övrigt ett av de områden i landet där möjligheterna till en ökning av avverkningen rent allmänt är störst.
Inom regionen finns över huvud taget mycket goda tillgångar på biobränsle i form av bränsleflis, biprodukter från sågverken, brännbart avfall samt energi från åkermarken. Drygt 80 000 hektar åker ligger i omställning, vilket utgör nära en fjärdedel av all omställd åkerareal i landet.
Regeringen har nyligen uppvaktats från Västsverige (jordbruksministern 9 februari 1993) om möjligheterna att mycket kraftigt utöka bioenergianvändningen inom regionen (S-, N-, O-, R- och P-län). Förutsättningen för detta är att marknaden får tydliga och långsiktigt stabila signaler. Minst 50 miljoner kronor bör årligen anvisas till Västsverige under de närmaste fem åren för att påskynda introduktionen av bioenergi. En fördubbling av bioenergianvändningen i Västsverige fram till år 2010 ger utrymme för 5 000 årsverken i investeringar samt 2 500 årsverken per år i drift och bränslehantering. Vid uppvaktningen lämnades förslag på hur nya finansieringsformer, exempelvis miljölån utformat som ett räntebidrag och riktat stöd till kommuner, anpassade för energiinvesteringars speciella förutsättningar kan utvecklas. I regionen finns planer på ett antal förhållandevis mindre anläggningar där statens medverkan är nödvändig för att dessa planer skall fullföljas.
Vi föreslår att riksdagen genom ett särskilt uttalande uppmärksammar regeringen på de möjligheter som finns att ersätta fossila bränslen med skogsbränslen i enlighet med vad vi anfört ovan. Vidare föreslås att Västsveriges speciella behov och möjligheter beaktas vid fördelningen av olika medel för att stimulera en fortsatt utbyggnad av marknaden för bioenergianvändning.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ersätta fossila bränslen/kärnkraft med skogsbränsle,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om stöd till utbyggnad av bioenergianläggningar m.m. i Västsverige.
Stockholm den 29 mars 1993 Jan Fransson (s) Arne Kjörnsberg (s)