Miljösituationen i Västsverige är fortsatt mycket allvarlig med omfattande luft- och vattenföroreningar. Det internationella bidraget dominerar luftföroreningarna. Inhemska källor är ändå betydande trots stora insatser under senare år att begränsa utsläppen.
Föroreningsbelastningen passerar i flera fall de kritiska belastningsgränserna, dvs de gränser där naturen tar skada. Försurningens effekter slår hårt mot tillståndet i skogen, men påverkar också jord och sjöar. Extremt låga pH-värden uppvisas i flera skogsområden. Havet skadas framförallt av gödande ämnen. Vår hälsa påverkas negativt inte minst av flyktiga organiska föreningar. Höga ozonhalter är skadliga både för växter och människors hälsa.
Sedan socialdemokratiska regeringens miljöproposition lades fram 1988 har ett batteri av åtgärder övervägts och satts in. Vi är alltså på god väg att förbättra situationen i Västsverige, men mycket återstår fortfarande. Vi vill i denna västsvenska motion lyfta fram några åtgärder, som vi anser vara angelägna och som kan bidra till att minska våra gemensamma problem.
Internationella överenskommelser
De europeiska avtalen om begränsningar av svavel- och kväveutsläpp behöver byggas ut. Internationellt överenskomna utsläppsbegränsningar behövs för flyktiga organiska ämnen. Det behövs vidare internationellt bindande överenskommelser för att minska svavelutsläppen från sjöfarten.
Skärpta regler för svavelhalt, kväveoxider och kolväten m m
Kraven på högsta svavelhalt i eldningsolja bör skärpas ytterligare i Västsverige, till maximalt 0,1% svavel. Miljökrav bör införas på arbetsmaskiner och fritidsbåtar. Utsläppskraven för arbetsfordon och tunga lastbilar behöver skärpas. Miljöklassindelningen av dieselbränsle bör kompletteras med ytterligare en miljöklass. Ett centralt riktvärde för högsta halt av flyktiga organiska ämnen i tätorter behöver fastställas. Arbetet med att identifiera de mest miljöfarliga stabila organiska föreningarna måste intensifieras. Avvecklingsmål bör fastställas för ytterligare miljöfarliga substanser. Hav-90:s förslag om åtgärder för att minska belastningen av kvicksilver och kadmium måste prioriteras högt.
Kalkning
För att komma tillrätta med den svåra försurningssituationen i regionen måste dels importen av försurande ämnen från Västeuropa minskas, dels utsläppen härhemma av svavel- och kväveoxider starkt begränsas samt därutöver uppkomna försurningsskador lindras med motåtgärder, främst kalkning. Utöver sjökalkningen bör de värst försurade skogsmarkerna kalkas.
Årets budgetproposition är mycket trevande avseende kalkningsåtgärder. Anslaget till sjökalkningen finansieras enbart för den första hälften av budgetåret. Den långsiktiga satsningen är osäker. Frågan om medel till skogsmarkskalkning har behandlats av den skogspolitiska kommittén vars betänkande bereds inom regeringskansliet. En proposition har aviserats till februari. Vi avser att då återkomma till frågan med ev förslag.
Omläggning av trafiksystemet
Godstrafiken med dieseldrivna fordon samt den bensindrivna personbilsparken förorsakar omfattande utsläpp av svaveldioxid, kväveoxider och kolväten. De står för huvuddelen av de skadliga utsläppen.
Den första åtgärden är att medverka till att vi får fordon med effektivare rening, den andra att alternativa bränslen introduceras, den tredje att transportsystemet förändras så att utsläppen minskar.
Bilföretagen måste stimuleras att söka än effektivare lösningar på utsläppsproblemen. Lokala marknader måste byggas upp för alternativa bränslen. Transportsystemet måste bygga på att järnvägarna utnyttjas maximalt samt att vägsystemet förbättras så att jämnare hastigheter kan erhållas. Flyget måste underordnas hårda miljökrav.
En utbyggd miljöklassning av fordonen bl a med en avancerad högsta klass för extremt väl miljöanpassade bilar är angelägen. Kommunerna bör medverka till en introduktion av biobränslen, t ex alkoholer eller rapsolja.
De stora järnvägsprojekten i regionen måste ha hög prioritet ur miljösynpunkt. Det är bråttom med insatser. Pendeltågstrafiken måste byggas ut. Samordningsinsatser inom kollektivtrafiken är mycket angelägna.
På vägsidan kan standardhöjningar av de större mer trafikerade lederna också ge miljövinster. Vägtrafikkungörelsen bör ändras enligt riksdagsbeslut, så att nedsmutsande fordon kan hållas borta från stadskärnorna.
Vattenrening
Kvävebelastningen på Kattegatt är stor. Orsaken är utöver nedfallet läckage från jord- och skogsmark. För att komma tillrätta med detta måste kväveanvändningen i jordbruket minskas, reningsverken byggas ut och kvävefällor återskapas i vattendragen. Stimulansåtgärder och styrning erfordras för att problemen skall bli lösta.
All nydikning i regionen av våtmarker i skogs- och jordbruksmark bör förbjudas. Nya hänsynsregler bör införas för att minimera kväveläckaget vid avverkningar. Medel för anläggande och återskapande av biologiskt rika våtmarker i jordbrukslandskapet bör tillskapas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om internationella överenskommelser,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om skärpta regler för svavelhalt, utsläpp av kväveoxider och kolväten,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om omläggning av trafiksystemet,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att motverka läckage av kväve till havsområdena.
Stockholm den 25 januari 1993 Berndt Ekholm (s) Jan Fransson (s) Lena Klevenås (s) Sverre Palm (s) Ingegerd Sahlström (s) Sten Östlund (s)