med anledning av prop. 1992/93:226 En ny skogspolitik
Skogsnäringen har under 1980-talet väsentligt bidragit
till att uppfylla de övergripande samhällsmålen om
ekonomisk tillväxt, balans i utrikesbetalningarna och
regional balans.
Trots ökad produktion har antalet sysselsatta i
skogsnäringen minskat till följd av ökad produktivitet,
vilket har lett till att inte minst skogsarbetarkåren har
minimerats. Därmed har många Norrlandskommuner
också fått vidkännas ett vikande befolkningsunderlag.
Målet om en väl avvägd hushållning av skogsbeståndet har
även uppfyllts, liksom att skogarna skall ge en hög och
värdefull virkesavkastning.
Skogen utgör en av våra viktigaste basresurser och är
särskilt avgörande för skogsindustri och arbetstillfällen i
Norrland. Skogarna bör av hänsyn till sysselsättningen
främst i glesbygd ha en sådan sammansättning att de
långsiktigt kan ge en jämn avkastning. Planering och
framförhållning är viktiga grundstenar för skogspolitiken,
särskilt i norr. Det är i markägarens eget intresse, och inte
minst med tanke på att skogen i regel representerar ett
betydande kapitalvärde, att bedriva ett aktivt skogsbruk.
Men hänsyn måste också tas med beaktande av miljömålet.
Här måste en balans finnas utan att gå till överdrifter åt
endera hållet. Det synes nu föreligga en risk för
detaljstyrning på naturvårdsområdet enligt propositionens
förslag. Utökad anmälningstid och krav på redovisning av
naturvårdshänsyn i avverkningsanmälan skapar problem
och ökade kostnader främst för privatskogsbruket.
Avverkningsanmälan
Skyldigheten att i anmälan redovisa hänsyn till
naturvård/kulturmiljövård kommer tillsammans med längre
anmälningstid att öka näringens kostnader. För exempelvis
hyggen under två hektar borde anmälningsplikten kunna
avskaffas. Idag är denna gräns 0,5 hektar. Med färre
ärenden kunde därmed myndigheternas kostnader sänkas.
En annan möjlighet för att undvika kostnadshöjningar för
skogsbruket utan olägenhet ur naturvårdssynpunkt vore att
avverkningsanmälningar hade en giltighet på fem år. Idag
gäller två år. Med längre giltighet skulle skogsägaren lättare
kunna anmäla flera slutavverkningsbestånd där vissa kräver
frusen mark och andra går att avverka året om. Både
arealgränsen och anmälans giltighetstid utgör föreskrifter
som meddelas av myndigheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att anmälningsskyldighet ej skall
föreligga för hyggen under två hektar och att
avverkningsanmälans giltighet skall vara fem år.