EES-avtalet ger otvivelaktigt Sverige stora möjligheter
att direkt påverka miljöpolitiken i Europa. Man kan redan
nu konstatera att varje medlemsland enligt avtalet måste
minst leva upp till EGs minimikrav men det finns inget som
hindrar att något medlemsland behåller eller introducerar
egna strängare, nationella krav. Förutsatt dock att reglerna
inte är konkurrenssnedvridande.
Vi sympatiserar med tanken att man skall ställa höga
krav på miljöhänsyn. Vi instämmer även i att Sverige bör
spela en pådrivande roll när det gäller regeln om högsta
tillämpade ambitionsnivå som bindande för samtliga länder
som omfattas av EES-avtalet. En gemensam hög nivå skulle
ju ge lika villkor för alla företag. Det är nämligen enligt vår
mening viktigt och nödvändigt att svenska företag kan
konkurrera på lika villkor som övriga företag på den
europeiska marknaden.
Det vore därför olyckligt om regeringen ensidigt skärper
miljölagstiftningen och genom att åberopa ''förorenaren-
betalar-principen'' inför nya miljöavgifter, skatter och
andra pålagor som får till resultat att svenska företag kan
komma att utsättas för högre kostnader än sina
konkurrenter inom EG.
Det finns två intressanta skäl till detta:
För det första ger en skillnad i produktionskostnaderna
upphov till att företag flyttar sin tillverkning, eller väljer att
investera i länder eller områden, där det blir ekonomiskt
mest fördelaktigt. Följden blir att man exporterar
nedsmutsningen till annat land i Europa men importerar
varorna. I dagens samhälle där de stora miljöproblemen är
gränsöverskridande, är detta att lura sig själv. Det kan
istället totalt sett bli en försämring på grund av sådana
regler.
Den andra aspekten är att man av samma skäl kommer
att förlora arbetstillfällen i Sverige. Vi menar att det måste
finnas en ekonomisk realism i den miljöpolitik vi för. Därför
är vi inte betjänta av att huvudsakligen klappa oss för
bröstet och driva miljökraven in absurdum.
Vi anser således att Sverige inte ensidigt skall tillämpa
eller introducera miljöregler som kan ge svenska företag
högre produktionskostnader än vad som gäller i övriga
Europa. Sådana högre krav accepteras men måste
implementeras samtidigt i hela konkurrensområdet.
De svenska konsumenterna har en stark roll i den
positiva miljöutvecklingen. Konsumenterna ställer allt fler
och högre krav på miljövänliga produkter. Det finns en
grundmurad attityd hos svenska folket om ren miljö och
rena produkter. Den här attityden finns inte bara hos
konsumenterna utan också inom näringslivet.
Ny demokrati menar att denna kraft hos folket skall inte
bara utnyttjas utan även uppmuntras. Sådana åtgärder som
kan främja konsumenternas önskan om miljövänlig
produktion skall vidtas i den mån det inte strider mot EES-
avtalet.
Sverige bör även verka för motsvarande tänkande i
miljöarbetet inom Europa och andra internationella fora.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige bör verka för att
högsta tillämpade miljökrav skall vara bindande för
länderna inom EES men att Sverige inte ensidigt skall
tillämpa strängare regler,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att lyfta upp diskussionen om
miljökrav på industrin till EG-nivå så att Sverige inte
ensidigt ställer krav på svenska företag som försämrar deras
konkurrenskraft i ett europeiskt perspektiv,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om nödvändigheten av att
miljöpolitiken ställs i ett ekonomiskt perspektiv med
beaktande av t.ex. arbetstillfällen och andra sidoeffekter,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att varje insats på miljöområdet
måste ses och vägas mot resultatet i sin helhet och inte
suboptimala lösningar för Sverige,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att de avgifter för bl.a.
miljöprövningar som myndigheter tar ut av företag måste
stå i rimlig proportion till den faktiska kostnaden och inte
får höjas i avsikt att förstärka budgeten för myndigheten,
6. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att Sverige bör tillämpa en
generös attityd mot sådana åtgärder som underlättar för
konsumenterna att påverka sitt val av produkter i riktning
mot miljövänlig produktion i den mån det inte strider mot
EES-avtalet.
Stockholm den 26 januari 1993
Jan Wachtmeister (nyd)
Christer Windén (nyd)