Inledning
En stark trädgårdsnäring vid inträdet i EG är den målsättning som riksdagen lade fast hösten 1991. För att svensk trädgårdsnäring ska stå stark vid ett inträde i EG krävs kraftfulla satsningar på produktutveckling, effektiviseringar på marknadssidan med mera, då man kan vänta sig att nödvändig avveckling av tullarna gentemot EG kommer att bli kännbar för näringen.
Anslag
Detta har också jordbruksministern räknat med. Ett anslag på 24 miljoner kronor föreslås vilket ska gå till produktutveckling och utveckling av marknadsprognoser, introduktion av ny teknik samt insatser för att effektivisera marknadssidan inom svensk trädgårdsnäring, vilket är positivt.
Stöd till bildande av producentorganisationer
En annan viktig åtgärd för att bidra till att utveckla näringens konkurrenskraft inför ett EG-inträde är att startstöd och stöd till bildande av producentorganisationer ges. Startstöd bör ges både till producentorganisationer vilkas medlemmar bedriver konventionell odling och till producentorganisationer vilkas medlemmar bedriver ekologisk odling. Det vore fel att inte ge näringen möjlighet att stå beredd med samma organisationsstruktur som råder inom EG redan vid tiden för inträdet. Det finns ingen anledning att dröja med en anpassning i enlighet med EG:s mönster på det här området.
Därför föreslår jag att riksdagen ger regeringen till känna vad som här sagts om behovet att inom det föreslagna anslaget redan nu bidra till att konkurrenskraftiga producentorganisationer ges startstöd före EG-inträdet.
MOVIUM och fritidsodlingen
Farhågor fanns att avvecklingen av prisregleringsavgifterna på handelsgödsel och bekämpningsmedel skulle riskera att utarma verksamheter som erhöll bidrag ifrån prisregleringsavgifterna, såsom MOVIUM, som arbetade med utvecklingsfrågor och rådgivning inom grönytesektorn, samt fritidsodlarnas föreningar, vilka bedriver värdefull rådgivningsverksamhet. Det är mycket positivt att pengar kunnat plockas fram för att dessa verksamheter ska kunna fortsätta ett viktigt arbete. Medel föreslås tas ur det forskningsanslag som ska gå till kollektiv forskning.
Integrerad trädgårdsproduktion
I statens utredning om svensk trädgårdsnäring (SOU 1992:119) talas det en hel del om så kallad integrerad produktion och betydligt mindre om ekologisk odling. Jag antar att det rådgivningsanslag som nu föreslås i propositionen i syfte att minska miljöpåverkan, exempelvis genom att minska bekämpningsmedelsanvändningen och främja ekologisk produktion, kanske i första hand avser att utveckla just den integrerade produktionen (IP). IP är emellertid ett ganska diffust begrepp och kommer som begrepp knappast att fungera på marknaden. Intressant att påpeka är att redan idag 90 procent av holländsk växthusproduktion uppfyller reglerna för IP! Enligt min mening bör integrerad produktion vara den basnivå som all svensk odling ska klara.
Jag föreslår därför att riksdagen ger regeringen till känna att ambitionsnivån för det rådgivningsarbete där 3 miljoner kronor nu föreslås satsas bör vara att hela trädgårdsnäringen bör uppnå kriterierna för integrerad produktion.
Ekologisk trädgårdsproduktion
Den snabbast växande delen av svensk trädgårdsnäring är idag den ekologiska. Från 340 ha 1990 till 540 ha år 1992 innebär en ökning med 60 procent och idag uppgår den KRAV-godkända delen av svensk köksväxtodling till 8 procent. Trots detta råder, som jordbruksministern också påpekar, brist på ekologiskt odlade grönsaker, varför vi importerar ekologiskt odlade grönsaker från i synnerhet Danmark och Holland.
De samhälleliga miljömålen gynnas direkt av den ökande ekologiska odlingen och indirekt genom att ny teknik och nya metoder introducerats och utprovats. Ogräsrensning, som fortfarande är den största enskilda kostnaden i ekologisk trädgårdsodling, har effektiviserats avsevärt de sista åren genom flamning, radborstning, nattharvning och andra användbara metoder. Denna teknik överförs nu till konventionell odling och minskar där användningen av kemisk ogräsbekämpning.
Effektiv marknadsföring
För att snabbt uppnå miljömålen samt för att ge svensk trädgårdsnäring en konkurrensfrämjande miljöprofil är satsningar på marknadsföring av ekologiskt odlade grönsaker bästa medlet. Redan idag, med 8 procent av köksväxtarealen omlagd, är troligen Sverige världsetta. Detta faktum kommer att uppmärksammas även internationellt och ge draghjälp åt hela den svenska trädgårdsnäringen. I Danmark används det ekologiska jordbruket medvetet som spjutspets och profilskapare åt hela den danska livsmedelsexporten.
Jag föreslår därför att riksdagen ger regeringen till känna vad som här anförts om vikten av att anslaget till marknadsföring används strategiskt, så att den ekologiska köksväxtodlingens möjlighet att vara draghjälp åt hela trädgårdsnäringen utnyttjas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att redan nu införa startstöd till bildande av producentorganisationer inom trädgårdsnäringen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att ambitionsnivån för rådgivningssatsningen bör vara att hela näringen skall uppnå kriterierna för integrerad produktion,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av att marknadsföring sker strategiskt, så att den ekologiska köksväxtodlingens möjlighet att vara draghjälp åt hela trädgårdsnäringen utnyttjas.
Stockholm den 17 mars 1993 Ulf Björklund (kds)