Skogsvårdens regionala organisation bör utgå från att
det skall finnas ett självständigt fristående sektorsorgan i
varje län även i framtiden.
Skogsvårdsstyrelsens huvudkontor för Kalmar län som
är lokaliserat till Västervik står inför hot om nedläggning
om skogspolitiska utredningens majoritetsförslag läggs till
grund för riksdagens beslut. Det vore mycket olyckligt.
Självständig myndighet med sektorsansvar
Riksdagen har redan tidigare slagit fast att skogsvården
skall organiseras som fristående myndigheter med
självständigt sektorsansvar. Det har också utredningen tagit
fasta på. Utredningen är i den delen enig. Huvudmotivet är
att skogsägare och andra enbart skall behöva gå till en
myndighet för att få sitt ärende verkställt. I dag handläggs t ex
ett skogsdikningsärende av tre myndigheter:
kommunen, naturvårdsenheten på länsstyrelsen och
skogsvårdsstyrelsen.
Länsanknytning
I dag finns 22 skogsvårdsstyrelser i landet. En
neddragning till 10 som utredningsmajoriteten föreslår
skulle innebära att länsanknytningen övergavs. Det innebär
att det länsvisa arbetet försvåras.
Risken är också att den företagskultur som är en viktig
förutsättning för skogsvårdsstyrelsernas arbete raseras. En
av de viktigaste förutsättningarna för skogsvårdsstyrelsen
att kunna fullgöra sina uppgifter är att ha god lokalkunskap
på såväl distrikts- som länsnivå. Vidare är det viktigt med
närhet till markägare och organisationer. Vid en
centralisering skulle dessa viktiga förutsättningar gå
förlorade.
En centralisering riskerar också att dränera
skogsvårdsstyrelserna på kompetens och erfarenhet. Flera
nyckelpersoner kan av familjeskäl välja att stanna på
nuvarande kansliorter.
Decentraliserad lösning
För Kalmar läns vidkommande kan en omorganisation
medföra särskilt allvarliga konsekvenser. Länet är ett av
Sveriges skogsrikaste. Kalmar län är ett av de få län som har
Skogsvårdsstyrelsens huvudkontor lokaliserat utanför
residensstaden. Skogsvårdsstyrelsen är också det enda
statliga sektorsorganet som är decentralt lokaliserat.
Vid en omorganisation finns risk för att Västervik skulle
förlora dragkampen om ett nytt regionkontor mot t ex
Växjö med betydligt större arbetsmarknad. För
Västervik betyder lokaliseringen av Skogsvårdsstyrelsens
huvudkontor mycket som underlag för sysselsättning och
service. En nedläggning i Västervik skulle åstadkomma
betydligt större konsekvenser i förhållande till övrig
verksamhet jämfört med de flesta andra fall där
skogsvårdsstyrelserna ligger i residensstäderna med ett
större befolknings- och sysselsättningsunderlag.
Skogsvårdens organisation bör därför ske med
utgångspunkt från ett fristående sektorsansvar med
länsanknytning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om skogsvårdens framtida
organisation i Kalmar län.
Stockholm den 26 januari 1993
Agne Hansson (c)
Christer Lindblom (fp)