Utvecklingen inom trädgårdssektorn berörs inte alls i årets budgetproposition. En proposition som berör trädgårdsnäringen har emellertid aviserats till i slutet av februari. Underlag för en sådan proposition finns bl.a. i de nyligen avgivna utredningsbetänkandena om trädgårdsnäringen och odlingsrådgivningen. Det har däremot inte presenterats något underlag som belyser utvecklingen inom den icke yrkesmässiga trädgårdsodlingen och de verksamheter som har anknytning till den. Ändå finns det många samband mellan trädgårdsnäringens och fritidsodlingens utveckling.
Fritidsodlarna köper stora mängder svenskproducerat växtmaterial till sina trädgårdar. De vänjer sig vid att uppskatta färska trädgårdsprodukter, oftast odlade helt utan bekämpningsmedel. De torde därför i allmänhet dels konsumera mycket mer trädgårdsprodukter, även köpta sådana, än andra konsumenter, dels vara betydligt mer kvalitetsmedvetna än andra. Den omfattande fritidsodlingen är därför knappast något hot mot svensk trädgårdsnäring utan kan snarare antas bidraga till en ökad efterfrågan på svenskodlade trädgårdsprodukter. En bred bas av kunniga och intresserade amatörodlare har säkert också betydelse för tillkomsten av nya småföretag inom trädgårdssektorn.
Förutsättningarna för fritidsodlingen och verksamheter med anknytning därtill riskerar att under det kommande budgetåret allvarligt försämras genom åtgärder som regeringen vidtagit med helt andra syften. Därför är det utomordentligt angeläget att statsmakterna nu uppmärksammar dessa verksamheter och deras viktiga bidrag till en gynnsam samhällsutveckling.
Regeringens avskaffande av prisregleringsavgiften på handelsgödsel i december 1992 får, utöver den direkt avsedda effekten, också till följd stora bekymmer mot flera viktiga verksamheter inom trädgårdssektorn som för närvarande till stor del finansieras av återförda prisregleringsavgifter. Det är emellertid utomordentligt angeläget att denna bieffekt kan förhindras.
Till de verksamheter som nu är beroende av återförda handelsgödselavgiftsmedel hör den som bedrivs vid Trädgårdsodlingens Elitplantstation i Balsgård. Dess huvudsakliga uppgift är att förse trädgårdsodlarna med friskt och sortäkta växtmaterial. Produktionen och försäljningen av så kallade E-plantor från Elitplantstationen får nu allt större omfattning. Frågan om hur stationens verksamhet skall kunna fortsätta att utvecklas måste med det snaraste få en lösning.
Med stöd av de återförda prisregleringsavgifterna har emellertid ett stort antal projekt genomförts med siktet helt eller delvis inställt på att främja en god utveckling av fritidsodlingen. I Ultuna har t.ex. en försöks- och utvecklingsenhet för fritidsodling byggts upp och blivit ett värdefullt instrument för att stimulera till trädgårdsbruk med ekologisk inriktning. Växtmaterial som särskilt lämpar sig för fritidsodling har tagits fram bl.a. vid institutionen för hortikulturell växtförädling i Balsgård. Dessa verksamheter får naturligtvis inte heller äventyras av att prisregleringsavgiften på handelsgödsel har avskaffats.
Minst lika viktigt är emellertid att verksamheten inom fritidsodlarnas organisationer kan fortsätta att utvecklas. Med stöd av de restituerade handelsgödselavgiftsmedlen har dessa organisationer förmått bygga upp en verksamhet som börjar återspegla den stora betydelse fritidsodlingen har för den breda allmänheten av trädgårdsodlare och för samhället som helhet.
I mer än två tredjedelar av alla hushåll i Sverige ägnar man sig åt trädgårdsskötsel under någon del av sin fritid. Den tid som varje år läggs ned på denna fritidssysselsättning motsvarar ungefär lika mycket som arbetstiden för 300 000 heltidsarbetande. Ett av många positiva resultat av detta trädgårdsarbete är tillskottet till folkhushållet. Nio av elva fruktträd i Sverige ägs av fritidsodlare. Tre fjärdedelar av den yta som används till bärodling finns i fritidsodlarnas trädgårdar. När det gäller köksväxter har fritidsodlarna ungefär lika stor areal som yrkesodlarna. Uppgifterna kommer från en undersökning som gjordes vid Sveriges Lantbruksuniversitet för några år sedan.
Betydelsen av trädgårdsodling som fritidssysselsättning har tidigare varit grovt underskattad i vårt land. I konsekvens därmed har inte heller fritidsodlarnas egna organisationer tidigare varit starka nog för att hävda fritidsodlingens intressen. Under de senaste åren har de emellertid kunnat bidra till en alltmer utbredd medvetenhet om att trädgårdsodling i städernas koloniträdgårdar och andra småträdgårdar ger upphov till mycket positiva inslag i samhällsutvecklingen.
Insikten har ökat om att stadsmänniskorna lever i ett ekologiskt system som är utsatt för stora påfrestningar. Mycket av det som är invant i stadsmänniskornas livsstil måste därför omprövas. Vi måste t.ex. förändra avfallshanteringen och minska transporternas negativa påverkan på miljön. För att åstadkomma en mer långsiktigt hållbar livsstil är det nödvändigt att inte bara förbättra kunskapen i miljöfrågorna; människorna måste också få möjlighet att på ett attraktivt sätt omsätta sin miljömedvetenhet i praktisk handling. Trädgårdsodling är ett närmast oslagbart sätt att i sin egen livsföring tillämpa kunskapen om det naturliga kretsloppet. Trädgårdsodlarnas vana att kompostera sitt eget trädgårdsavfall kan bli en mycket stor tillgång för samhället.
Trädgårdsorganisationerna och deras tusentals föreningsaktiva medlemmar är i detta sammanhang en viktig resurs för opinionsbildning. Deras tidskrifter, informationsmaterial, odlingsrådgivning och studieverksamhet har starkt bidragit till en ekologisk inriktning av fritidsodlingen.
Rio-deklarationen och handlingsplanen Agenda 21 från FNs konferens om miljö och utveckling betonar behovet av att stärka de icke-statliga organisationernas roll som samarbetspartners för en hållbar utveckling. Agenda 21 beskriver också trädgårdarnas betydelse för bevarandet av den biologiska mångfalden.
Men det är inte bara det genetiska materialet som behöver bevaras för eftervärlden. En bland allmänheten utbredd färdighet i trädgårdsodling är också högst önskvärd, inte minst från beredskapssynpunkt, i en tid när antalet aktiva jordbrukare minimeras och den yrkesmässiga trädgårdsnäringen bedrivs med alltmer sofistikerad teknik. Trädgårdsorganisationerna har stor betydelse för att kunskapen om odling förs vidare till kommande generationer.
Trädgårdsodlingen har därtill avgörande friskvårdseffekter, inte minst för äldre människor. Flera undersökningar, i Sverige och utomlands, styrker denna uppfattning. Frisk luft, lagom motion, ett levande intresse med inslag av praktisk, skapande verksamhet som ökar skönhetsvärdena i närmiljön, bidrar likaväl som ett sundare kosthåll till de friskvårdande effekterna av fritidsodlingen. I tider med hög arbetslöshet kan denna aspekt vara särskilt betydelsefull även för människor i arbetsför ålder.
Riksdagen har så sent som för någon månad sedan konstaterat att de verksamheter som beskrivits här är samhällsnyttiga och redan tidigare sagt sig utgå från att regeringen överväger nya finansieringsformer för dem. Detta måste göras utan dröjsmål för att kunna påverka förhållandena under det kommande budgetåret. Det är således enligt vår mening angeläget att den interdepartementala arbetsgrupp för dessa frågor, som enligt uppgift från jordbruksdepartementet nu har kommit igång med sitt arbete, snarast resulterar i förslag från regeringen om hur problemet skall lösas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om fortsatt stöd till fritidsodling.
Stockholm den 26 januari 1993 Björn Ericson (s) Oskar Lindkvist (s) Lennart Brunander (c)