I propositionen anges att den svenska jordbrukspolitiken skall successivt harmoniseras med EGs gemensamma jordbrukspolitik (CAP). Den påbörjade avregleringen i Sverige bör följaktligen avbrytas, vilket innebär att det fasta inlösenpriset bibehålls och arealstöd knutet till ett trädeskrav införs. Dessutom måste vi bibehålla ett visst exportstöd under tiden fram till ett förmodat EG- medlemskap.
Omställningskommissionens uppgift var att föreslå åtgärder för en successiv anpassning till CAP. På grund av att regeringen valt att inte helt följa kommissionens rekommendationer, får svenska spannmålsodlare väsentligt försämrade villkor och riskerar därmed att slås ut redan innan de kan konkurrera på lika villkor inom CAP.
För innevarande år kräver regeringen att 15% av stödarealen skall anslutas till omställningsprogrammet enligt 1990 års livsmedelspolitiska beslut för att erhålla ett arealbidrag av 700 kronor per hektar. Detta innebär att trädan är varaktig och således inte erbjuder någon flexibilitet i förhållande till nuvarande CAP, där möjlighet ges till en från år till år roterande träda. Beslut om träda enligt propositionen får därför allvarliga konsekvenser, eftersom marken inte enkelt kan återbrukas.
Riksdagens beslut om trädeskrav kommer för sent. Stora delar av åkermarken är höstsådd och vid tidpunkten för beslut är troligen vårsådden klar. Det är därför orimligt att begära att redan besådd mark skall anslutas till omställningen.
Mot bakgrund av den globala bristen på livsmedel och de regler som kommer att gälla vid ett förmodat svenskt EG- medlemskap, är det därför mer rationellt att temporärt behålla nuvarande åkerareal. Det samlade produktionsöverskottet kan, i stället för att dumpas på världsmarknaden, användas för riktad hjälp till katastrofdrabbade områden. Detta innbär att uppköp av livsmedel bör i första hand göras i Sverige. Medel för detta bör tas ur budgeten för katastrofbistånd.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att trädeskrav för erhållande av arealstöd inte skall erfordras för 1993,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om principerna för användning av överskott av jordbruksprodukter fram till ett förmodat EG- inträde,
3. att riksdagen beslutar att medel ur biståndsbudgeten 1993/94 får användas för utnyttjande av jordbrukets överskott som riktad hjälp till katastrofdrabbade områden.1
Stockholm den 14 januari 1993 Christer Windén (nyd) Harriet Colliander (nyd) Bo G Jenevall (nyd)
1 Yrkande 3 hänvisat till UU.