I denna motion föreslår vi att vissa befintliga
myndigheter inom totalförsvaret samt en ny verksamhet --
Nordiskt riskcentrum med internationell prägel --
lokaliseras till Karlstad där en samordning är naturlig med
bl.a. Statens räddningsverk (SR) och verksamheter som är
föremål för utredningar.
I Karlstad finns den statliga administrations- och
förvaltningsbyggnaden Karolinen. Den byggdes i början av
70-talet för att hysa drygt tiotalet statliga verk och
myndigheter inom totalförsvaret.
Byggnaden dimensionerades för 1 125
tjänster/arbetsplatser. Och det var vad Karlstad kommun
hade att uppfylla i form av bostadsbyggande och
infrastruktur inför denna storartade utlokalisering från i
huvudsak Stockholm.
Det blev aldrig så många arbetstillfällen hos de
utlokaliserade myndigheterna. I stället fick man söka
hyresgäster inom Karlstad för att något så när fylla
lokalerna i Karolinen.
Stora nedskärningar
I dag, dvs. i januari 1993, finns ca 950 anställda i
Karolinen. Samidigt kan vi konstatera att flertalet av de
befintliga myndigheterna är föremål för utredning, främst
den kända LEMO-utredningen.
Syftet är nu att spara in drygt 30 procent av kostnaderna
vilket torde motsvara en minst 30-procentig bantning av
antalet anställda i Karolinen och Karlstad.
Staten ödelägger
Det finns redan nu stora och förträffliga utrymmen
disponibla för statliga verksamheter i Karolinen och
Karlstad. Och mera blir det om inte nya verksamheter
kommer som ersättning för bantningar hos bl.a. FMV och
FOA.
Det skall också nämnas att Karlstad drabbas mycket hårt
av nedläggningar och bortflyttningar av verksamheter i
statens hägn. Totalt försvinner 2 000 arbetstillfällen när
Bofors (ägt av statliga Celsius) tar resten av
Zakrisdalsverken till Karlskoga och I 2 flyttas till
Kristinehamn samt vägverket och diverse annan statlig
verksamhet flyttats iväg till Göteborg.
Det är angeläget att framhålla dessa dystra förhållanden.
Statsmakterna måste härvidlag ta på sig ett ansvar.
Försvarsminister Anders Björck visar en positiv vilja när
han i budgetpropositionen föreslår att Försvarets
sjukvårdscentrum förläggs til Karlstad. Det innebär att
Karlstad inte berövas de 66 arbetstillfällen som Försvarets
sjukvårdsstyrelse f.n. rymmer.
Kompetensen finns i Karlstad
Förutom LEMO-utredningen startar i dagarna en ny
utredning inom totalförsvaret. Den parlamentariska
kommitté som tillsatts skall bl.a. föreslå åtgärder om hur
samhällets beredskap mot olika fredstida hot skall kunna
stärkas.
En omfattande omorganisation inom totalförsvaret bör
innebära att en koncentration av verksamheter sker i
Karlstad. All den mångsidiga kompetens som finns inom
dagens verksamheter i Karolinen utgör bästa tänkbara
grund för utveckling av det som bör bli ett Risk- och
beredskapscentrum med nordisk och internationell
karaktär.
Riskcentrum ett institut i tiden
Riskcentrum kan beskrivas som institut med uppgift att
vara en samlad förmedlande länk mellan tillämpning
(samhället; kommunerna, näringslivet och olika
organisationer) och FoU av tvärvetenskaplig karaktär
(matematik/statistik, beteendevetenskap, kemi,
informationsteknik, strålskydd etc).
I Karlstad finns kompetensen via myndigheterna i
Karolinen (FoA, FData, SRV m fl) och högskolan har en
avancerad verksamhet inom de berörda områdena. Till
detta kommer Karlstads strategiska läge, särskilt i ett
nordiskt perspektiv.
Ett riskcentrum bör redan från början få en
internationell prägel. Ett skäl är bl.a. att SRV med flera
myndigheter sedan ett antal år tillbaka har gjort betydande
internationella insatser som givit goda erfarenheter och
tillfört kompetens.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att lokalisera ett risk- och
beredskapscentrum till Karlstad.
Stockholm den 25 januari 1993
Göthe Knutson (m)
Isa Halvarsson (fp)
Gullan Lindblad (m)
Kjell Ericsson (c)
Roland Lében (kds)