med anledning av prop. 1992/93:174 Administrationen av bostadsbidragen till barnfamiljer m.m.
Under flera års tid har riksdagen debatterat de nu
gällande reglerna för bostadsbidrag. En av dessa
debattpunkter har varit kretsen av bidragsberättigade dvs.
vilka som skall ha möjlighet att söka bostadsbidrag.
Den nu gällande ordningen medför att två personer av
samma kön som lever samman inte ens har rätt att ansöka
om bostadsbidrag. Bostadsbidragslagen säger idag
uttryckligen att det måste vara man och kvinna som lever
samman för att man gemensamt skall kunna söka
bostadsbidrag.
Konsekvenserna av denna lagformulering är att två
personer av olika kön har rätt att ansöka om bostadsbidrag.
Förutom man och kvinna som lever samman under
äktenskapsliknande former gör dagens lagregel att
exempelvis två syskon av olika kön kan söka gemensamt
bostadsbidrag.
Råkar paret bestå av två personer av samma kön är
möjligheten att gemensamt söka bostadsbidrag stängd. Ett
homosexuellt par, som idag inte har möjlighet att gifta
sig/registrera sitt partnerskap, kan inte söka gemensamt
bostadsbidrag. Detta kan innebära upp till 700 kronor
mindre i bostadsbidrag per månad än vad dessa personer
skulle kunna få om de hade möjlighet att gemensamt söka
bidraget. Samma diskriminering gäller för andra personer
av samma kön som delar bostad.
Denna diskriminering har uppmärksammats vid ett
flertal tillfällen i riksdagen. Riksdagens bostadsutskott har i
flera betänkanden avstått från att föreslå ändringar i
bostadsbidragslagen med hänvisning till det
beredningsarbete som pågått i regeringskansliet. Riksdagen
har följt utskottets förslag i avvaktan på regeringens förslag
till ny bostadsbidragslag.
Regeringen har nu presenterat sitt förslag till ny
bostadsbidragslag och förändrad administration av
bostadsbidragen. Man föreslår att den nuvarande
diskriminerande ordningen behålls. I sin motivering
hänvisar regeringen till den utredning som görs av
Kommittén om registrerat partnerskap och menar att man
bör avvakta resultatet av denna innan något
ställningstagande görs.
Kopplingen till Kommittén om registrerat partnerskap är
minst sagt besynnerlig. Om kommittén skulle komma att
föreslå införande av ett partnerskap för homosexuella har
detta en mycket liten koppling till bostadsbidragslagen. Om
kommittén skulle föreslå partnerskap för homosexuella och
om detta förslag skulle jämställa homosexuella partnerskap
med heterosexuella äktenskap kan man tänka sig att detta
skulle kunna leda till att denna grupp av homosexuella
kunde komma att få möjlighet att gemensamt söka
bostadsbidrag.
Kommittén är dock inte klar på långa vägar och vilka
förslag denna kommer att lägga fram är idag oklart. Och
även om kommittén skulle komma att föreslå ett registrerat
partnerskap för homosexuella löser inte detta frågan om
homosexuella par, som enbart väljer att leva tillsammans
utan att registrera ett partnerskap, och deras möjlighet att
gemensamt söka bostadsbidrag.
Riksdagen bör därför göra en förändring i det förslag till
bostadsbidragslag som framlagts av regeringen.
Förändringen bör göras så att homosexuella och
heterosexulla sambor jämställs ur bidragssynpunkt dvs. att
även homosexuella par ges möjlighet att gemensamt söka
bostadsbidrag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att 2 § punkt 6 lagen om
bostadsbidrag skall ha följande lydelse: 6. sambor: två
personer, av olika eller av samma kön, som bor tillsammans
under äktenskapsliknande förhållanden.
Stockholm den 23 mars 1993
Kent Carlsson (s)
Dan Eriksson (nyd)
Eva Zetterberg (v)
i Stockholm