Reglerna för förvärv av fastigheter tillkom i början av
seklet med syfte att förhindra skogsbolagens ''baggböleri''.
Idag har det ursprungliga syftet försvunnit men lagen
hindrar med vissa undantag fortfarande juridiska personer
att köpa skogsmark.
Inslaget av passiva ägare av skogsmarken i landet är
mycket stort och olämpligt om vi skall få ett aktivt
skogsbruk. Nästan alla ägarskiften sker i form av arv eller
gåva. Nuvarande regler i jordförvärvslagen förhindrar
uppkomsten av nya skogsbruksföretag, ägda t.ex. av
försäkringsbolag, AP-fonden eller andra juridiska
personer.
Ett annat problem är den bristfälliga arronderingen av
skogsmarken. I vissa delar av landet är den så komplicerad
att det inte går att bedriva något skogsbruk. Det är mycket
smala skiften som kan vara kilometerlånga.
Fastighetsbildningsbyråkratin
Det finns också emotionella skäl till att önskvärda
fastighetsbildningar inte kommer till stånd.
Fastighetsbildningslagstiftningen och lantmäteri lägger idag
stora hinder för en skogsägare att sälja huvuddelen av
skogsmarken från fastigheten på ett sätt som denne själv
skulle vilja.
En löntagare eller pensionär vill ofta av känslomässiga
orsaker inte sälja en fastighet som kanske ägts av släkten i
flera generationer om han inte kan få behålla en avstyckad
fastighet runt mangårdsbyggnaderna med möjlighet till
fortsatt friluftsliv. Intresset för att sälja större delen av
skogsfastigheten till ett skogsbruksföretag skulle öka
betydligt om säljaren fick möjlighet att ge en avstyckad
tomt jakt- och fiskeservitut från huvudfastigheten.
Förslag
Jordförvärvslagen måste utformas så att den främjar ett
aktivt skogsbruk och en bättre arrondering av
skogsmarken. Därför bör en utredning snarast få i uppdrag
att lämna förslag till förändringar som förbättrar
ägarstrukturen så att skogens resurser kan utnyttjas
effektivare.
Fastighetsbildningslagstiftningen bör förändras så att
möjligheter öppnas för säljaren att stycka av en mindre del
av fastigheten och behålla jakt- och fiskerättigheterna från
huvudfastigheten.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förändringar i jordförvärvslagen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om fastighetsbildning med jakt- och
fiskeservitut.
Stockholm den 26 januari 1993
Alf Eriksson (s)
Lisbeth Staaf-Igelström (s)