Alla skall ha möjlighet att efterfråga en bostad efter behov och önskemål. Inom varje kommundel måste det finnas bostäder för olika typer av hushåll och med olika upplåtelseformer. Det behövs t.ex. större lägenheter i flerbostadshus och även småhus upplåtna med hyresrätt.
Kommunerna måste ha kunskap om hur bostadsbeståndet utnyttjas, hur trångboddheten och tillgängligheten är fördelad mellan hushåll och de sociala förhållandena i olika bostadsområden. Kommunerna kan hjälpa till med omflyttning så att t.ex. äldre hushåll kan få en bostad med den service och tillgänglighet som de kräver för att kunna bo kvar i hemmet, varvid yngre hushåll kan flytta in i de lägenheter de äldre har lämnat.
Det är positivt att omsorgspolitiken inriktas på en begränsning av institutionsboendet och att strävan i stället är att ge möjligheter för de äldre att bo kvar hemma så länge som möjligt. Men eget boende är inte den bästa lösningen för alla. Kommunerna och landstingen måste även ta ansvar för att det finns värdiga vård- och boendeformer för dem som av olika skäl inte klarar av ett eget boende. Kommunerna måste också ta ansvar för att bostadsbeståndet och den sociala och kommersiella servicen samt omsorgen anpassas till den nya inriktningen. Närhet till affärer, bank, post, sjukvård m.m. är viktiga förutsättningar speciellt för de äldre och handikappade.
För barnfamiljerna är närheten till daghem, fritidshem, skola och gröna ytor viktiga faktorer när man väljer bostadsområden. Ungdomar, men även vuxna, vill ha möjlighet till bra fritidsaktiviteter.
Bostadsområdens serviceutbud måste således anpassas till de behov och krav som de boende i området har. Genom samverkan och samordning av de verksamheter som bedrivs av olika huvudmän kan tillgängligheten öka och besparingar göras.
För att i framtiden planera och skapa bra bostadsområden måste kommunernas bostadsförsörjningsprogram växa fram utifrån lokal kunskap och lokala initiativ. De bör utformas med sikte inte enbart på själva bostadsförsörjningen utan med helhetssyn på både kommundelens, kommunens och de boendes behov. Programmen bygger självfallet på mycket mer än enbart fysisk planering. Samordningen boende--arbete ingår i den fysiska planeringen, men förverkligandet beror till stor del på hur dessa förutsättningar tillvaratas.
Samhällsplaneringen befinner sig i kris. Marknadens egen ''planering'' är inne. Den rationella planeringen är ute. Ändå behöver vi en långsiktig planering inom boendet. Nya strategier för en välfärdsinriktad samhälls- och bostadsplanering och för samhällsarbete bör utvecklas. Sammantaget kan strategin beskrivas enligt följande:
-- sektorsövergripande samarbete mellan tekniska och ''mjuka'' verksamheter
-- socialtjänsten måste på ett bättre sätt komma med i planeringen med sina specialkunskaper om social balans, socialt liv, människors hälsa och tillgänglighet
-- delaktighet för kommunens invånare, dvs. de som bor eller tänker bosätta sig i området, efter önskan att delta i planeringsprocessen för att säkerställa hänsyn till lokala förutsättningar socialt, historiskt och kulturellt
-- flexibilitet för att underlätta anpassning till ändrade förutsättningar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om bättre social bostadsplanering.
Stockholm den 26 januari 1993 Sinikka Bohlin (s) Marianne Carlström (s)