Den djupa lågkonjunkturen förstärkt av regeringens
bostadspolitik har gjort att byggandet i Sverige nått en
extremt låg nivå. Sedan 1991 har riksdagen två gånger
beslutat om att ändra förutsättningarna för finansiering av
både ny- och ombyggnad. Under samma period har
riksdagen dessutom beslutat om att höja
boendekostnaderna i det redan befintliga bostadsbeståndet
genom att höja den garanterade räntan. Nu föreslår
regeringen återigen kraftiga försämringar av
bostadssubventionerna.
I Västernorrland går i dag över 33 %
av byggnadsarbetarna arbetslösa, och arbetslösheten
fortsätter att öka mycket snabbt. Arbetslösheten drabbar
också mycket hårt i närstående grupper som målare,
elektriker och tjänstemän anställda inom byggsektorn.
Dessutom slås nu många företag ut inom
byggmaterialindustrin. Detta leder till en kraftig
kapacitetsminskning som kommer att leda till att vi snabbt
kommer att slå i produktionstaket när byggkonjunkturen så
småningom vänder.
Byggsektorn har tidigare ansetts som en motor i
samhället. I tider av lågkonjunktur har staten och
kommunerna genom olika stimulerande insatser kunnat
hålla igång byggverksamheten, och därigenom motverka de
svåraste effekterna av lågkonjunkturen.
Det är ett stort slöseri med resurser att tillåta
massarbetslöshet inom byggsektorn samtidigt som det finns
ett stort behov av underhålls- och reparationsarbeten i alla
typer av byggnader.
Det råder ingen brist på sådana projekt. I varje kommun
i Västernorrland finns det projekt som skulle kunna sättas
igång snabbt, om låne- och finansmöjligheterna
förbättrades. Angelägna projekt är t.ex. bostäder för äldre,
reparation av skolor m.m. Detta skulle öka sysselsättningen
bland byggnadsarbetarna. Det måste ur alla aspekter vara
bättre att satsa pengar på samhällsriktiga investeringar i
stället för arbetslöshetsunderstöd. Sett ur den aspekten är
det obegripligt att regeringen föreslår försämrade villkor för
reperation och ombyggnad. Vi föreslår därför att
regeringens förslag om minskat stöd till reparation och
ombyggnad avslås och att 1992 års regler för räntebidrag för
ombyggnader får tillämpas 1993 i de fall ansökan inlämnats
till länsarbetsnämnden 1992. Dessutom föreslår vi att
ombyggnader av äldrebostäder får ske under 1993 enligt
1992 års regler.
I länets samtliga kommuner finns ett antal kommunala
fastigheter som är i behov av upprustning. Tidigare har ett
stimulansbidrag utgått för att påskynda nödvändig
upprustning av bl.a. skolbyggnader. Vi anser att ett sådant
stimulansbidrag bör återinföras åtminstonde tillfälligt för
att stimulera till byggande i lågkonjunkturen.
För oss socialdemokrater är bostadsbidragen en mycket
viktig del av den sociala bostadspolitiken. Allas rätt till en
bra bostad kan bara garanteras om tillräckligt stöd ges till
de grupper som har låga eller inga inkomster. Om de förslag
som regeringen nu har lagt fram får genomslag, innebär det
hyreshöjningar i en omfattning som gör att uppjusteringar
av bostadsbidragen blir helt nödvändiga.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår budgetpropositionens förslag om
avskaffande av räntestödet för underhåll av hyres- och
bostadsrättshus,
2. att riksdagen beslutar att 1992 års regler för
räntebidrag för ombyggnader får gälla för ombyggnader
som påbörjas 1993, om ansökan inlämnats till
länsbostadsnämnden under 1992,
3. att riksdagen beslutar att ombyggnader av
äldrebostäder under 1993 får ske enligt 1992 års
ombyggnadsregler,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om bostadspolitik och byggande i
Västernorrland.
Stockholm den 25 januari 1993
Hans Stenberg (s)
Britta Sundin (s)
Bo Forslund (s)
Sven Lundberg (s)
Bo Holmberg (s)
Elvy Söderström (s)