Sedan några år tillbaka gäller att Boverket veckovis fastställer en s.k. subventionsränta, som ligger till grund för beräkning av räntebidrag. Subventionsräntan baseras på faktiska köpräntor på femåriga bundna bostadsobligationer. Metoden har t.o.m. 1991 gett god överensstämmelse mellan subventionsräntan och de faktiska räntekostnaderna.
Under 1992 har emellertid kreditinstituten avsevärt höjt marginalerna mellan ränta för upplåning respektive utlåning. Denna höjning beror på en rad olika omständigheter, som inte här skall behandlas.
Riksdagen har, när principerna för räntebidrag fastställdes, förutsatt att subventionsräntan skulle täcka den faktiska räntenivån. De byggherrar, som under 1992 haft att slutfinansiera sina ny- och ombyggnadsprojekt, har haft all anledning att tro att riksdagens beslut skulle följas på denna punkt.
Till detta kommer att slutfinansiering för projekten inte alltid kunnat ske vid samma tidpunkt som subventionsräntan fastställts. En möjlighet att välja en senare tidpunkt för subventionsräntan har därför öppnats. I perioder med stigande marknadsräntor har detta i ett antal enskilda fall skapat antingen stora skillnader mellan faktisk ränta och subventionsränta eller en lång period, under vilken räntebidrag inte utgår.
Den under 1992 uppkomna situationen har för ett antal projekt givit oacceptabla kostnadsökningar i nyproduktion och ombyggnader. Dessa förändringar i låne- och bidragsvillkoren har inte kunnat förutses av byggherrarna. Det har skapat stora problem särskilt för bostadsrättsföreningar, privata fastighetsägare med små fastighetsinnehav samt egnahemsbyggare, vilka inte har ett större bestånd att fördela kostnaderna på.
De ändrade principerna har karaktär av retroaktiv regeländring eftersom de drabbar projekt, som påbörjats under andra förhållanden. Detta bör enligt vår mening föranleda att metoden för att fastställa subventionsräntan, justeras retroaktivt för berörda parter.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om anpassning av subventionsräntan till den faktiska räntenivån.
Stockholm den 26 januari 1993 Sören Lekberg (s) Nils T Svensson (s)