I sig riktiga åtgärder kan -- om de genomförs vid fel
tidpunkt och på felaktigt sätt -- få mycket negativa effekter.
Det är inte någon tvekan om att det s k RBF-stödet vid
lämplig tidpunkt bör avvecklas. Dels är det ett byråkratiskt
system, dels är det önskvärt att bostadsföretagen har en
sådan ekonomi att behövliga reparations- och
underhållsåtgärder kan betalas direkt som driftskostnad och
därmed är räntestöd ej längre aktuellt.
Att som regeringen föreslår avskaffa RBF-stödet med
verkan redan från 11 jan 1993 får dock mycket negativa
effekter. Under byggbomen 1989--1991 var det både
praktiskt och ekonomiskt svårt att genomföra alla
motiverade reparations- och underhållsarbeten. Detta
innebär att det finns ett uppdämt behov av reparation och
underhåll i bostadsbeståndet. Samtidigt har flertalet
bostadsföretag en ansträngd ekonomi på grund av kraftigt
minskade räntebidrag. Detta gör att ökade kostnader och
minskade lånemöjligheter för underhåll och reparationer
kommer att kraftigt minska volymen på dessa åtgärder. De
sakkunniga bedömningar som gjorts tyder på minst en
halvering.
Vi har aldrig någonsin haft större behov -- än nu -- av att
öka den produktiva sysselsättningen i Sverige. Det snabba
borttagandet av RBF-stödet innebär med största
sannolikhet ett bortfall av minst 11.000 årsarbeten.
Statsbudgetens underskott ökar på grund av detta med
drygt 3 miljarder kronor, även om hänsyn tas till den
besparing på ca 135 miljoner som de slopade räntebidragen
kan ge budgetåret 1993/94.
Om regeringens förslag blir riksdagens beslut måste de
nyligen träffade hyresöverenskommelserna för 1993 i
många fall omförhandlas, vad avser omfattning och
kostnader för reparation och underhåll.
Det är angeläget att avskaffandet av RBF-stödet
senareläggs så att avvecklingen kan ske under ordnade
former och hyresförhandlingarna kan ske på kända
förutsättningar. Det är också en klar fördel att samordna
avvecklingen av RBF-stödet med övergång till
konventionell beskattning av de allmännyttiga
bostadsföretagen. En sådan ordning kan också ge en extra
stimulans för ökat underhåll under 1993, vilket ger ökad
sysselsättning, som flerdubbelt kompenserar budgetårets
merkostnader för räntebidrag.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att avskaffandet av RBF-stödet
senareläggs och samordnas med övergång till konventionell
beskattning för de allmännyttiga bostadsföretagen.