För att möjliggöra och underlätta den naturliga
rörligheten i samhället vad gäller hushållsförändringar,
geografisk rörlighet m.m. är det nödvändigt att hålla en
reserv av lediga lägenheter. Det är ett viktigt krav både ur
bostadskonsumenternas och samhällets synvinkel.
Strävan bör vara att lägenhetsreserven skall vara så
jämnt fördelad som möjligt över landet, så att nödvändig
rörlighet på bostadsmarknaden underlättas. En långsiktig
planering av byggandet gör det även möjligt att undvika
akut bostadsbrist till följd av en snabb ökning av
bostadsefterfrågan.
Kostnaderna för lägenhetsreserven skall delas
solidariskt av alla medborgare. Det är inte rimligt att
enskilda bostadsföretag eller kommuner med
sysselsättningsproblem ensamma skall behöva bära
kostnaderna för tomma lägenheter, utan ansvaret bör också
vila på staten.
På kort sikt kan man räkna med att staten och många
kommuner inte är beredda att ta sitt ansvar för att finansiera
lediga lägenheter. Ett alternativ är att det inrättas en fond
för hyresmarknaden för att överbygga
konjunktursvängningar och temporära regionala obalanser.
Dessutom kan det behövas en viss fondering i varje enskilt
bostadsföretag för att överbygga konjunktursvängningar
eftersom bostadsföretagen inte har vinster under goda år att
tillgå på samma sätt som privata företag. En förutsättning
för att acceptera fonderingar i bostadsföretagen är att
avkastningen helt kommer hyresgästerna till del och att
hyresgästerna har inflytande över användningen.
Känner kommunerna att de inte ensamma behöver bära
bördan av ett stort antal lediga lägenheter, underlättas en
långsiktig planering av byggandet. Kostnaden för lediga
lägenheter skall fördelas solidariskt. Former som fördelar
kostnaden mellan stat, kommun och hyresmarknaden
gemensamt bör utvecklas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om solidarisk kostnadsfördelning av
lägenhetsreserv.
Stockholm den 19 januari 1993
Sinikka Bohlin (s)
Bengt-Ola Ryttar (s)
Lars Stjernkvist (s)
Marianne Carlström (s)