I prop 1991/92:102 föreslog regeringen att Västgöta
Flygflottilj i Karlsborg, F6, skulle läggas ned. I
propositionen motiverades behovet av regional- och
arbetsmarknadspolitiskt stöd enligt följande:
Regeringen har noga analyserat arbetsmarknadsläget
m.m. i kommuner och regioner som genom förslagen
förlorar arbetstillfällen. Analysen visar att det främst är i
Karlsborg som det på sikt kan uppstå regionala och
arbetsmarknadspolitiska problem av betydande
omfattning. I övriga fall är enligt regeringens bedömning de
beräknade sysselsättningseffekterna av förslagen inte av
sådan storlek att särskilda regionalpolitiska insatser är
påkallade. Däremot är regeringen medveten om att
arbetsmarknadsläget i flera av de aktuella
orterna/regionerna är ansträngt på grund av nu rådande
konjunkturläge.
När riksdagen den 3 juni 1992 beslutade enligt
försvarsutskottets förslag att inte lägga ned F6 i Karlsborg
uttalades bl.a.: ''Av betydelse har härvid varit att Karlsborgs
kommun skulle drabbas mycket hårt av effekterna av en
nedläggning.'' Att riksdagen vägde in detta hänsynstagande
ter sig logiskt då samma hänsynstagande gjordes
beträffande Sollefteå kommun. Karlsborgs kommun är den
kommun i landet som utan all jämförelse har det största
beroendet av försvarsverksamhet.
Trots riksdagens positiva försvarsbeslut i juni 1992
drabbades kommunen ändå av ökad arbetslöshet genom att
cirka 145 arbetstillfällen försvinner från verkstads- och
materialförvaltning, Vanäsverken och K3. I samband med
behandlingen av 1992 års försvarsbeslut insåg man på
kommunen att det stora försvarsberoendet inte var hållbart
i längden. Kommunen och näringslivet bildade därför en
näringslivskommitté som arbetar, tillsammans med
Utvecklingsfonden i Skaraborgs län, med att göra en
kommunanalys som skall ligga till grund för ett
näringspolitiskt program. Målsättningen med programmet
är att kommunen tillsammans med länsstyrelsen skall kunna
hantera bortfallet av arbetstillfällen som 1992 års
försvarsbeslut innebar för Karlsborg.
I samband med det så kallade krispaketet,
överenskommet mellan regeringen och
Socialdemokraterna under hösten 1992, beslutade
riksdagen att lägga ned F6, prop 1992/93:50.
Med anledning av följdmotioner till propositionen
uttalade försvarsutskottet (FiU1): ''Försvarsutskottet utgår
från att regeringen noga kommer att följa utvecklingen i
Karlsborgs kommun och tillsammans med berörda
myndigheter vidtar de arbetsmarknadspolitiska åtgärder
m.m. som i detta sammanhang behövs i samband med
nedläggningen. Med ett riksdagens uttalande av denna
innebörd synes syftet med motionerna i huvudsak kunna bli
tillgodosett, framhåller utskottet.'' Finansutskottet utgick
från att regeringen var medveten om problemen och ansåg
inte erforderligt med något uttalande.
Konsekvenserna av de två besluten för enskilda och
kommunen är så stora att detta inte går att klara utan statligt
stöd. Med effekter i service och näringsliv i övrigt beräknas
att drygt 900 jobb försvinner vilket är vart fjärde
arbetstillfälle i kommunen.
För de försvarsanställda gäller att cirka hälften kan få
arbete på annan ort. Dilemmat för dessa är att många bor i
bostadsrätt och egna villor och någon egentlig
fastighetsmarknad existerar inte längre på orten. Detta kan
innebära att erbjudet jobb på annan ort kan gå om intet.
Arbetet måste därför intensifieras för att skaffa
sysselsättning i Karlsborg.
Men intill dess andra jobb finns att tillgå måste
Karlsborgs kommun via länsstyrelsen tilldelas speciella
medel för ''nödlidande'' fastigheter, bostadsrätter och
lägenheter. Jag anser inte att kommunen skall överta dessa
eller att de skall realiseras ut. Kommunen bör i stället
använda medlen för att betala låneräntor, hyror och andra
omkostnader intill dess en normal marknad åter
uppkommer och normal överlåtelse kan ske. Den största
kompetensen för att utforma de närmare villkoren för ett
sådant system finns med all säkerhet hos kommunen som
bör få detta förtroende.
Andra åtgärder som bör prövas är att staten utan
ekonomiskt anspråk på Karlsborgs kommun överlämnar
mark och lokaler som friställs genom F6:s nedläggning,
vidare att lokaliseringsbidrag utgår för etableringar i
Karlsborgs kommun enligt reglerna om regionalpolitiskt
stöd. Särskilda medel bör destineras till länsstyrelsen i
Skaraborgs län och övriga länsmyndigheter för åtgärder
inom kommunen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om lokaliseringsstöd inom
Karlsborgs kommun,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen i övrigt anförts om samhällsåtgärder i
Karlsborgs kommun i samband med F6:s nedläggning.
Stockholm den 26 januari 1993
Bengt Rosén (fp)
Carl-Johan Wilson (fp)