Sedan regeringsskiftet hösten 1991 har arbetslösheten i
Skaraborg tredubblats. Sista december var antalet
arbetslösa 10 573. Med personer i
arbetsmarknadsutbildning, beredskapsarbete och
ungdomspraktik var ca 15 000 personer utanför den
ordinarie arbetsmarknaden. Det motsvarar ca 11 % av den
förvärvsarbetande befolkningen.
Bakom denna opersonliga statistik finns enskilda
människor som måste ha kraft att leva vidare. Tusentals
människor är i uppenbar fara att råka ut för psykisk och
fysisk ohälsa, havererad ekonomi och förlorat
självförtroende.
Det är en omfattande farsot som håller på att sprida sig
bland våra medmänniskor, där regeringens budgetförslag
om karensdagar och minskad ersättning vid arbetslöshet av
många upplevs som avklädning innan sjukdomen slår till.
Ingen ljusning kan skönjas
Arbetslösheten fortsatte att öka i slutet av förra året,
från november till december med 1 789 personer. Antalet
arbetslösa ungdomar ökade för första gången sedan i
augusti. Den relativa arbetslösheten bland
ungdomsgrupperna 18--24 år är nu 10,4 % och
långtidsarbetslösa 20,6 %.
Fortfarande kommer ett stort antal varsel in till
länsarbetsnämnden varje månad. Under december månad
hade 37 arbetsställen lämnat varsel som berörde 1 851
personer, varav 1 130 riskerade uppsägning.
För länets tillverkningsindustri har varsel under det
gångna året lämnats till motsvarande ca 25 % av de
förvärvsarbetande inom denna sektor. Enligt den nyligen
publicerade småföretagsbarometern (Företagarnas
Riksorganisation och Föreningsbanken) för Skaraborgs län
befinner sig småföretagarna i länet (företag med 1--19
anställda) i en ovanligt djup och långvarig
konjunktursituation, vilken är betydligt sämre än för
genomsnittet i riket.
Industrin och byggsektorn hårt drabbade
Regeringens totala brist på bostadspolitik och den
vikande konjunkturen inom byggbranschen har, förutom en
mycket hög arbetslöshet bland byggnadsarbetarna, medfört
stora problem för länets viktiga byggnadsindustri, främst i
Skövde men också för t.ex. Tibro och inredningsindustrin i
Tidaholm.
Bilindustrin med underleverantörer sysselsätter ca 8 400
personer i länet, vilket utgör 20 % av länets
industrisysselsatta. Volvo har varslat ca 500 personer och
SAAB:s varsel i Trollhättan påverkar i första hand de södra
delarna av länet. Även underleverantörerna har stora
problem. 26 tillverkningsföretag i länet bedöms i större eller
mindre grad vara sådana och sysselsätter 3 300 personer.
Bilindustrins fortbestånd och en effektivisering av
underleverantörsledet är av största vikt för länet, men är
även en nationell angelägenhet.
Kris i den offentliga sektorn
Regeringens indragningar av statsbidrag till kommuner
och landsting har tvingat fram nedskärningar trots att
arbetskraft behövs bl.a. inom vård och omsorg. I statlig
verksamhet genomförs s.k. strukturförändringar, vilket
påverkar sysselsättningen på kort och lång sikt. Inom
kommuner, landsting och statlig verksamhet finns
sammantaget en risk för att minst 3 000 arbetstillfällen
försvinner de närmaste två åren.
Situationen i kommunerna
Av länets 17 kommuner hade 15 en högre relativ
arbetslöshet än riksgenomsnittet. Inom länet är Tibro och
Essmyra kommuner som mest utsatta, tätt följda av Hjo,
Mullsjö, Lidköping och Mariestad.
De lokala arbetsmarknaderna i länet har ofta ett ensidigt
sammansatt näringsliv och ett stort beroende av enskilda
branscher. Tibro är starkt beroende av möbelindustrin.
Bilindustrin med underleverantörer har stor betydelse för
bl.a. Skövde, Grästorp och Tidaholm. Karlsborg blir
mycket hårt drabbat när flygflottiljen F 6 läggs ned. I
Mariestad är den offentliga sektorn betydande. I Falköping
väntar varsel inom offentliga sektorn som kan öka
arbetslösheten kraftigt.
Det behövs arbete och pengar
Det saknas inte meningsfulla arbeten i länet. Vårt parti
har medverkat till att en stor mängd förslag tagits fram som
ganska omgående skulle innebära att minst 3 000 personer
skulle få arbete (vår motion 1991/92:A241).
Vi har vidare tagit en rad initiativ för att bekämpa
arbetslösheten, bl.a. bättre samordning av insatserna och
utbildning för offentliganställda, liksom när det gäller att få
igång byggandet och att arbetslinjen måste hävdas för
kontantstöd.
Länsstyrelsen, landstinget och Kommunförbundet har
nyligen uppvaktat regeringen med krav på särskilda insatser
för att dels lösa de omedelbara akuta problemen, dels
stärka näringslivets utveckling på längre sikt. Förutom en
fortsatt satsning på arbetsmarknadspolitiska åtgärder krävs
åtgärder inom byggnadssektorn, för utbyggnad av
infrastruktur och för en utveckling av näringslivet, bl.a.
tillgång till riskvilligt kapital och olika kompetenshöjande
åtgärder. Vidare krävs en höjning av länsanslaget för
utvecklingsinsatser med 8 miljoner kronor. Vi stödjer
helhjärtat dessa krav.
Visst saknas det också pengar. Regeringens indragning
av 7,5 miljarder kronor i statsbidrag från landsting och
kommuner har även drabbat vårt län hårt. Men vi vill också
påstå att det saknas solidaritet med de människor som blivit
arbetslösa. Enligt vår mening är det rimligt att människor
med högre inkomster nu får betala en tillfällig skatt som ett
led i att bekämpa arbetslösheten. Ett slags solidaritetsskatt
(-avgift). Ansvaret för att dessa pengar används på mest
effektiva sätt bör specialdestineras och läggas på
kommunerna, där kunskapen finns om lämpligaste
användning.
Passiv regering
Alla initiativ från länet har en gemensam bakgrund -- att
fylla upp det tomrum som regeringens avsaknad av
konstruktiva näringspolitiska insatser har medfört. Det
krävs inte bara åtgärder för att motverka de akuta
arbetslöshetsproblemen, utan det krävs också långsiktigt
syftande åtgärder för att utveckla näringslivets
förutsättningar i länet.
En hög kunskapsnivå är en sådan nödvändig
förutsättning. Andelen personer med eftergymnasial
utbildning är i Skaraborg bland de lägsta i riket. Skaraborg
är ett av de svenska län som har den största andelen
industrisysselsatta med endast folkskola som bakgrund. Vi
kommer att aktualisera dessa problem och resa befogade
krav på insatser i samband med att regeringens
forskningsproposition läggs fram.
De åtgärder vi kräver ansluter väl till den
socialdemokratiska partimotionen om näringspolitik för
tillväxt och arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder för att bekämpa
arbetslösheten i Skaraborgs län.
Stockholm den 26 januari 1993
Jan Fransson (s)
Sven-Gösta Signell (s)
Anders Nilsson (s)