Lokalisering av statlig verksamhet till Västmanlands län
Motionen delad mellan flera utskott
I denna motion tänker jag inledningsvis mycket
kortfattat redovisa utvecklingen i Västmanlands län.
Befolkningsutveckling
Västmanland har alltsedan början av 1970-talet fram till
slutet av 1980-talet haft en vikande befolkningsutveckling.
Stora flyttningsförluster till andra län
Västmanland har varje år sedan 1972 och hela 1980-talet
förlorat invånare till andra län, d.v.s. haft ett negativt
flyttningsnetto. Västmanlands län har i första hand förlorat
till de mycket expansiva Stockholms- och
Uppsalaregionerna. Men även flyttningsförlusterna till
Västsverige är stora.
Industrisysselsättning
Västmanland är ett starkt industrialiserat län.
Industrisysselsättningen har emellertid minskat kraftigt.
Industrin har haft, industrin har och industrin riskerar att få
ytterligare strukturproblem. Många västmanländska
samhällen är fortfarande typiska bruksorter som domineras
av ett eller ett fåtal företag.
Västmanland är ett län med problem, men är också ett
län med goda framtidsmöjligheter.
Kommunikationer
Järnvägen: Här har hänt mycket positivt under senare
tid. Bergslagspendeln har kommit i gång.
Järnvägssträckningen Västerås -- Fagersta har rustats upp
och moderniserats. Beslut om byggande av Mälarbanan har
tagits. Upprustning pågår.
Vägar: Det är mycket betydelsefullt för en region att ha
ett väl fungerande vägnät med vägar som har en jämn och
för sitt ändamål lämplig standard. De senaste årens
medelstilldelning till Västmanlands län har ej medgivit att
angelägna projekt kunnat genomföras i den takt som varit
nödvändig för regionens utveckling. I separata vägmotioner
har jag framfört angelägna satsningar.
Utbildning
Högskolan Eskilstuna/Västerås är gemensam
högskoleenhet för Västmanlands och Södermanlands län;
två län som tillsammans har över 500.000 invånare. Tyvärr
har ej hittills vid medelstilldelningen tillräcklig hänsyn tagits
till att Högskolan Eskilstuna/Västerås är landets andra
tvålänshögskola.
Lokalisering av statlig verksamhet
Västmanlands län har inte fått del av någon av de statliga
utlokaliseringar som genomförts under 1970- och 1980-
talen. Västmanland är i detta hänseende ett helt bortglömt
län. Länet har inte ens fått kompensation för de
nedläggningar av eller neddragningar i statliga
verksamheter, som drabbat länet.
De allmänna riktlinjerna som gäller för decentralisering
av statlig verksamhet innebär att man vid tillkomsten av ny
statlig verksamhet eller expanderande statlig verksamhet
ingående skall pröva om annan lokalisering än Stockholm
är möjlig att välja.
I arbetsmarknadsutskottets betänkande AU 1987/88:13
redovisades bl.a. följande:
Utskottet uttalade i slutet av 70-talet att en ny
omlokalisering av statlig förvaltning av det slag som tidigare
genomförts då inte var aktuell. I stället har
decentraliseringsarbetet sedan dess inriktats på två
huvudvägar. Dels skall möjligheterna att omlokalisera ny
eller expanderande statlig förvaltning prövas målmedvetet,
dels skall en delegering av beslutsfunktioner och
arbetsuppgifter från central nivå eftersträvas.
Statens institutionsstyrelse
Under höstriksdagen lade regeringen en proposition om
ändrat huvudmannaskap för vissa institutioner inom
ungdomsvård och missbrukarvård (prop 1992/93:61). I
propositionen föreslogs att staten skulle få ett samlat
huvudmannaskap för de särskilda ungdomshemmen och
LVM-hemmen. En ny statlig myndighet, Statens
institutionsstyrelse, föreslogs bli inrättad fr.o.m. den 1 juli
1993. Den nya myndigheten beräknades få ca 40 tjänster.
Riksdagen beslöt i enlighet med propositionen, SOU
1992/93:10.
Västmanland har varit det helt bortglömda länet under
1970och 1980-talen, när det gäller lokalisering av statlig
verksamhet. Det måste snabbt bli en ändring. Västerås stad
bör därför bli lokaliseringsorten för den nya myndigheten,
Statens institutionsstyrelse.
Bilaga: Diagram över statligt anställda inkl.
affärsdrivande verk i % av total sysselsättning 1990.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om lokalisering av statlig verksamhet
till Västmanlands län,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att den nya myndigheten, Statens
institutionsstyrelse, bör placeras i Västerås.1
Stockholm den 12 januari 1993
Birger Andersson (c)
1 Yrkande 2 hänvisas till SOU