Enligt uppgift från AMS försäkringsenhet tog det 2--4
veckor år 1992 att handlägga ett KAS-ärende. Den
genomsnittliga tidsåtgången skiljer sig åt i olika KAS-
regioner. Handläggning av ett besvärsärende i en KAS-
region tar också normalt 2--4 veckor. Under senare tid torde
handläggningstiderna ha ökat.
KAS-administrationen sköts av fyra regionkontor:
östra, västra, södra och norra. Östra och västra regionerna,
med regionkontor hos länsarbetsnämnderna i Visby
respektive Borås, har haft en mycket stor ärendeökning
under de senaste två åren. Östra regionen innefattar bl.a.
Stockholmsområdet, västra innefattar Göteborg.
När regiondelningen tillskapades år 1989 räknade man
för östra regionen med 9 000
KAS-ärenden per år. Budgetåret 1990/91 var antalet
15 000
och för budgetåret 91/92 är man uppe i 34 000
ärenden. Antalet har ökat ytterligare under senare
tid.
Den kraftiga tillströmningen av ärenden har gjort att
handläggningstiderna under en period uppgick till flera
månader i främst östra regionen, men även västra regionen
har haft långa handläggningstider till följd av
ärendetillströmningen. I den södra och norra regionen har
väntetiderna inte varit lika långa.
Ny personal har dock anställts och utbildats vilket nu
enligt uppgift från AMS lett till att väntetiderna innan man
får beslut i ett KAS-ärende skall uppgå till högst fyra veckor
(västra regionen). I övriga regioner skall
handläggningstiden vara högst tre veckor. Under vissa tider
har fristen uppgått till 5--6 veckor.
Den typ av ärenden som är mest komplicerad och
därmed har längsta handläggningstiderna avser företagare.
Det kan exempelvis vara svårt att fastställa om/när
verksamheten i ett företag upphört.
Enligt KAS-regionernas statistik för år 1991 uppgick
antalet KAS-ärenden i landet till totalt 123 466 varav 14 765
avslogs i regionerna. Bland dessa fanns ett stort antal
företagsärenden.
I februari 1992 uppgick antalet KAS-ärenden i landet till
13 300
varav 1 663
avslogs. Dessa antal torde under senare tid ha ökat
avsevärt.
Som framgår ovan har ytterligare personal rekryterats
och utbildats för KAS-administration men
handläggningstiderna är fortfarande alltför långa. De långa
handläggningstiderna, som är en stor olägenhet för
sökandena, måste förenklas och påskyndas.
Under våren 1992 startades en försöksverksamhet som
syftar till att så snabbt som möjligt via dator överföra
information mellan arbetsförmedling, KAS-register och
försäkringskassa.
Det gäller exempelvis att få väl fungerande rutiner för
anmälan, avanmälan och utbetalning. Det är viktigt att
utvärderingen redovisas av försöksverksamheten samt att
snabbt förbättringar vidtas som angetts ovan.
Många klagomål går direkt till den länsarbetsnämnd som
är ansvarig för KAS-administrationen. Ganska många
personer vänder sig med klagomål till AMS
generaldirektör. Då får AMS försäkringsenhet ta reda på
fakta i ärendet och lämna underlag för generaldirektörens
svar.
Särskilt allvarligt är att en mycket stor del arbetslösa i
storstadsregionerna, särskilt i Stockholmsområdet, saknar
såväl arbetslöshetskasseersättning som KAS. Det rör sig för
Stockholms del om ca 30 %. Det är nödvändigt att förbättra
möjligheterna till inträde i arbetslöshetskassan och att få
KAS.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att åtgärder bör vidtas för att
förbättra möjligheterna att erhålla KAS,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att handläggningsrutinerna bör
förenklas och påskyndas,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att information om och hjälp
med klagomål bör förbättras,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att särskilda insatser bör sättas in
i Stockholmsregionen och andra storstadsområden.
Stockholm den 26 januari 1993
Hans Göran Franck (s)