Det behövs ett stort inslag av småföretag för att göra
näringslivet i sin helhet mer dynamiskt. Egenföretagarna
spelar i detta sammanhang en mycket betydelsefull roll och
är till stor del grunden till nyetableringar av företag.
Egenföretagandet förväntas även öka inom den växande
tjänstesektorn. Inom t.ex. handeln är egenföretagarna idag
en stark utvecklingskraft och bidrar till att skapa värdefulla
arbetstillfällen över hela landet.
Under 1990-talet kommer den offentliga sektorn att
förändras. Delar av den service som nu utförs i offentlig
sektor kommer med all sannolikhet att utföras av
småföretagare. Detta bidrar till förnyelse av den offentliga
sektorn. Den nya regeringen har också på ett förtjänstfullt
sätt verkat för att stödja både nyföretagande och befintliga
småföretag. Detta har bl.a. skett genom en sänkning eller
slopande av hämmande skatter och avgifter liksom en
förbättring av riskkapitalförsörjningen.
För att stimulera till småföretagande erfordras dock
olika åtgärder. En sådan åtgärd är att ge egenföretagarna
ett rimligt socialt trygghetssystem. Gällande bestämmelser
för ersättning till arbetslösa företagare tar inte hänsyn till de
speciella förutsättningar och problem som råder för
enskilda företagare.
När t.ex. en småföretagare drabbas av arbetsbrist under
viss tid får han ingen ersättning från
arbetslöshetsförsäkringen förrän han avvecklat sitt företag.
Om han sedan skulle erhålla arbete efter några månader är
företaget avvecklat. Detta måste var helt felaktigt och kan
innebära att företagaren blir långvarigt arbetslös helt i
onödan.
Vi har idag en svår arbetsmarknad, där det ofta uppstår
arbetsbrist i både små och stora företag. Det är då viktigt
att småföretagens ägare och anhöriga inte diskrimineras vid
arbetslöshet. Om dessa skevheter får kvarstå kommer
många att avveckla sina företag och tilltänkta nyföretagare
kommer att avskräckas från att starta eget.
Även egenföretagare som av olika anledningar tvingats
göra konkurs lever i stor otrygghet. Detsamma gäller de
företagare, som under de första företagsåren får arbeta
under knappa ekonomiska förhållanden, vilket radikalt
försämrar den egna familjens sociala situation. Denna
situation gör att många avhåller sig från att etablera egna
företag.
Nuvarande regler när det gäller egenföretagarnas sociala
trygghetsgarantier vid arbetslöshet och konkurs o dyl är
idag inte acceptabla. För att inte företagaren skall komma i
en ohållbar situation bör åtgärder vidtas så att en
egenföretagare inte får sämre villkor vid arbetslöshet än en
anställd. Regeringen bör utreda på vilket sätt
egenföretagarnas sociala och ekonomiska situation kan
förbättras och återkomma till riksdagen med förslag på
åtgärder.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till åtgärder
som förbättrar småföretagarnas sociala situation vid bl.a.
personlig konkurs och arbetslöshet.
Stockholm den 14 januari 1993
Kjell Ericsson (c)
Karin Starrin (c)