Enligt ett riksdagsbeslut år 1984 får Televerket teckna
garantier för lån som tas upp av dotterföretaget Teleinvest AB,
om upplåningen sker för Televerkets behov. I årets
budgetproposition föreslås att denna rätt för Televerket även
skall gälla en upplåning på högst 200 miljoner kronor som avser
vissa investeringar i Estland. Investeringarna syftar till en
modernisering av det estniska telenätet, däri inbegripet de
internationella förbindelserna. Utskottet tillstyrker
regeringens förslag.
SJÄTTE HUVUDTITELN
Propositionen
Televerket
Regeringen föreslår i proposition 1992/93:100 bilaga 7
(Kommunikationsdepartementet) under avsnitt
I.Telekommunikationer(s.131--139) att riksdagen godkänner
vad i propositionen anförts om utnyttjande av Televerket ställda
garantier som säkerhet för Teleinvest AB:s upplåning med
anledning av redovisade investeringar i Estland.
Utskottet
1 Inledning
I avvaktan på behandlingen av proposition 1992/93:200 om en
telelag och en förändrad verksamhetsform för Televerket, m.m.,
som överlämnades till riksdagen den 26 mars 1993, behandlar
utskottet i detta betänkande ett förslag i årets
budgetproposition som rör Televerkets verksamhet i Estland.
I budgetpropositionen erinras om att Televerkskoncernen
bedriver sin verksamhet i affärsverksform och i bolagsform.
Ellemtel Utvecklings AB ägs till hälften av Televerket. Övriga
bolag i koncernen ägs och styrs via helägda Teleinvest AB. Den
verksamhet som bedrivs i bolagsform skall vara ett naturligt
stöd och komplement till Televerkets egen verksamhet och vara
inordnad i en koncernstrategi.
Investeringar som Televerkskoncernen gjort i Baltikum är
enligt budgetpropositionen ett exempel på verkets strategi för
att på lång sikt öka sin internationella styrka. Sedan år 1991
bedrivs mobiltelefonverksamhet i Estland och Lettland av bolag
där Televerkskoncernen genom bolaget Swedish Telecom
International AB (STI) äger 24,5% av aktierna. STI har med
förbehåll för regeringens och riksdagens godkännande ingått ett
avtal med den estniska teleförvaltningen om att etablera ett
samägt bolag i Estland med uppgift att äga, driva och
modernisera det estniska telenätet inkl. de internationella
förbindelserna. Den estniska teleförvaltningen äger 51% av
aktierna i bolaget. STI och det finska televerket Telecom
Finland har bildat ett gemensamt holdingbolag, Baltic Tele AB,
för att äga den utländska andelen av bolaget. Enligt Televerket
kommer koncernens ekonomiska åtaganden i form av aktiekapital
och lånegarantier att uppgå till högst 200 miljoner kronor.
Tillskott med högst detta belopp beräknas ske under perioden
1993--1995.
2 Regeringens överväganden och förslag
Föredragande departementschefen framhåller att en
förutsättning för genomförandet av Televerkets satsning i
Estland är att Televerket ställer ut garantier för Teleinvests
upplåning med anledning av projektet. Rätten för Televerket att
teckna garantier för Teleinvests upplåning behandlades av
riksdagen våren 1984 (prop. 1983/84:100 bil. 8, bet. TU16, rskr.
249). Enligt riksdagsbeslutet får garantier av ifrågavarande
slag ställas, om upplåningen sker för Televerkets behov.
Investeringarna i Estland kan inte enligt departementschefen
sägas avse Televerkets behov. Sådana garantier skulle sålunda
inte kunna utnyttjas för satsningen i Estland.
Departementschefen anser det vara av stor betydelse att
Televerket kan bidra till en upprustning av Estlands telenät. En
fungerande teleinfrastruktur är -- betonar han -- en av de
viktigaste förutsättningarna för en gynnsam ekonomisk och
politisk utveckling i landet. Departementschefen förordar därför
att av Televerket ställda garantier får utnyttjas för
Teleinvests upplåning för det aktuella projektet.
3 Utskottets ställningstagande
Utskottet, som delar departementschefens uppfattning om
betydelsen av goda telekommunikationer för Estlands ekonomiska
och politiska utveckling, tillstyrker regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen godkänner vad som anförs i proposition
1992/93:100 bilaga 7 om utnyttjande av garantier, ställda av
Televerket, som säkerhet för Teleinvest AB:s upplåning med
anledning av redovisade investeringar i Estland.
Stockholm den 15 april 1993
På trafikutskottets vägnar
Sven-Gösta Signell
I beslutet har deltagit: Sven-Gösta Signell (s), Sten
Andersson i Malmö (m), Håkan Strömberg (s), Kenth Skårvik (fp),
Sten-Ove Sundström (s), Elving Andersson (c), Jan Sandberg (m),
Anita Jönsson (s), Lars Svensk (kds), Kenneth Attefors (nyd),
Jarl Lander (s), Lars Björkman (m), Ines Uusmann (s), Lars
Biörck (m) och Sigrid Bolkéus (s).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Karl-Erik Persson (v)
närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.