Med anledning av förslag av regeringen föreslår utskottet att
riksdagen godkänner att vissa regler om statligt stöd till
kulturverksamhet och massmedier anpassas till vad som följer av
Sveriges åtagande på EES-området.
Som en följd av att handläggningen av jämställdhetsärenden
inom regeringskansliet flyttas från Kulturdepartementet till
Socialdepartementet föreslår utskottet att riksdagen under två
anslag anvisar belopp som sammantaget är 4437000kr lägre
än vad regeringen föreslagit. Utskottet föreslår en
medelsanvisning under anslaget Kulturdepartementet på
38986000kr och under anslaget Utredningar m.m. på
12263000kr.
Utskottet tillstyrker förslag av regeringen att till
Internationellt samarbete m.m. skall anvisas 1345000kr.
Till sådant samarbete anvisas medel även under andra anslag.
Propositionen
Regeringen har i proposition 1991/92:100 bilaga 12
(Kulturdepartementet) under avsnittet med rubriken
EES-anpassning (s. 4) och under A. Kulturdepartementet m.m.
dels föreslagit riksdagen att godkänna vad i propositionen
anförts om EES-anpassningen av reglerna om statligt stöd till
kulturverksamhet och massmedier.
dels under punkt A 1 (s. 5) föreslagit riksdagen att till
Kulturdepartementet för budgetåret 1993/94 anvisa ett ramanslag
på 42386000 kr.
dels under punkt A 2 (s. 5) föreslagit riksdagen att till
Utredningar m.m. för budgetåret 1993/94 anvisa ett ramanslag på
13300000 kr.
dels under punkt A 3 (s. 5) föreslagit riksdagen att till
Internationellt samarbete m.m. för budgetåret 1993/94 anvisa ett
reservationsanslag på 1345000 kr.
Utskottet
EES-anpassning
I propositionen redovisas att det med anledning av
Sveriges åtagande enligt EES-avtalet för närvarande i
Kulturdepartementet pågår en översyn av reglerna om statligt
stöd till kulturverksamhet och massmedier, att översynen är
påkallad av EES-avtalets artikel 4 om förbud mot all
diskriminering på grund av nationalitet samt att
utgångspunkten är att regler i nuvarande stödförfattningar som
innebär att mottagare av sådana bidrag skall vara svenska
medborgare eller svenska företag ersätts med krav på att den
subventionerade verksamheten i huvudsak skall bedrivas i landet,
på svenska språket, ha betydelse för svenskt kulturliv eller
liknande.
Utskottet konstaterar att EES-avtalets ikraftträdande
förutsätter att det ratificeras av samtliga EG- och EFTA-länder.
Sedan det genom resultatet av folkomröstningen i Schweiz
klarlagts att Schweiz inte kommer att kunna ratificera avtalet,
har förhandlingar inletts om ett tilläggsprotokoll till avtalet.
Syftet med förhandlingarna är att avtalet trots utebliven
ratificering från Schweiz skall kunna träda i kraft.
Utskottet anser att riksdagen bör godkänna att de åsyftade
reglerna om statligt stöd till kulturverksamhet och massmedier
anpassas till vad som följer av Sveriges åtagande på
EES-området.
Medelsanvisningen
I propositionen föreslås att riksdagen anvisar till
Kulturdepartementet ett ramanslag på 42386000 kr och till
Utredningar m.m. ett ramanslag på 13300000 kr.
Regeringen har den 11 februari i år beslutat om ändringar i
departementsförordningen (1982:1177) av innehåll att
handläggningen av ärenden om jämställdhet mellan kvinnor och
män den 1 mars i år skall flyttas från Kulturdepartementet till
Socialdepartementet.
Medelsanvisningen under elfte huvudtiteln till anslagen
Kulturdepartementet och Utredningar m.m. bör därför -- med
utgångspunkt i uppgifter som inhämtats från regeringskansliet --
begränsas i förhållande till vad som föreslagits i
budgetpropositionen. Utskottet föreslår att riksdagen anvisar
dels under anslaget Kulturdepartementet 38986000 kr,
vilket är 3400000 kr mindre än vad som anges i
budgetpropositionen, dels under anslaget Utredningar m.m.
12263000 kr, vilket är 1037000 kr mindre än vad som
anges i budgetpropositionen.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag att ett
reservationsanslag på 1345000 kr anvisas till
Internationellt samarbete m.m.
Hemställan
Utskottet hemställer
l. beträffande EES-anpassning av vissa regler
att riksdagen med anledning av regeringens förslag godkänner
att de i propositionen åsyftade reglerna om statligt stöd till
kulturverksamhet och massmedier anpassas till vad som följer av
Sveriges åtagande på EES-området,
2. beträffande medelsanvisningen till Kulturdepartementet
att riksdagen med anledning av regeringens förslag till
Kulturdepartementet för budgetåret 1993/94 under elfte
huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 38986000 kr,
3. beträffande medelsanvisningen till Utredningar m.m.
att riksdagen med anledning av regeringens förslag till
Utredningar m.m. för budgetåret 1993/94 under elfte
huvudtiteln anvisar ett ramanslag på 12263000 kr,
4. beträffande medelsanvisningen till Internationellt
samarbete m.m.
att riksdagen med bifall till regeringens förslag till
Internationellt samarbete m.m. för budgetåret 1993/94 under
elfte huvudtiteln anvisar ett reservationsanslag på 1345000
kr.
Stockholm den 25 februari 1993
På kulturutskottets vägnar
Åke Gustavsson
I beslutet har deltagit: Åke Gustavsson (s), Charlotte
Branting (fp), Elisabeth Fleetwood (m), Hugo Hegeland (m), Maja
Bäckström (s), Berit Oscarsson (s), Stina Gustavsson (c), Anders
Nilsson (s), Göran Åstrand (m), Leo Persson (s), Rose-Marie
Frebran (kds), Ingegerd Sahlström (s), Carl-Johan Wilson (fp),
Björn Kaaling (s) och Simon Liliedahl (nyd).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Elisabeth Persson (v)
närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.