Regeringen har i proposition 1992/93:100 bilaga 3 G 2
föreslagit att riksdagen till Datainspektionen för budgetåret
1993/94 anvisar ett ramanslag på 21 254 000 kr.
Utskottet
Propositionen
I propositionen redovisas dels Datainspektionens
verksamhetsplan och målsättningar för åren 1989--1992, dels
målsättningarna för den kommande treårsperioden. En analys av
resultaten under åren 1989--1992 visar att inspektionen uppnått
målsättningarna utom såvitt avser tillsynsverksamheten. Detta
förklaras med att antalet tillståndsärenden ökat och att
handläggarresurserna därför koncentrerats till
tillståndsverksamheten. Inspektionen har föreslagit att det
övergripande syftet med verksamheten under budgetperioden
1993/94--1995/96 skall vara att reglera och övervaka
användningen av dataregistrerade uppgifter samt inkasso- och
kreditupplysningsverksamhet, så att människor i Sverige inte
utsätts för risker att uppgifter om dem används så att den
personliga integriteten kränks eller skadas. Mot bakgrund av
slutsatserna i resultatanalysen och de bedömningar som
inspektionen kunnat göra i sin framtids- och resursanalys
föreslår inspektionen vissa målsättningar för den kommande
treårsperioden. Bl.a. skall uppkomna balanser minskas, antalet
tillsynsinspektioner successivt ökas och remissverksamheten
rationaliseras. Datainspektionen har därför yrkat att ramen för
utgifterna ökas för att ge inspektionen möjligheter att
tillfälligt förstärka organisationen.
Enligt föredragande statsrådet skall de övergripande målen för
Datainspektionens verksamhet fortfarande vara att övervaka att
automatisk databehandling av personuppgifter och
kreditupplysningsverksamhet inte medför otillbörligt intrång i
enskildas personliga integritet och att god sed iakttas i
inkassoverksamhet. Inspektionens fördjupade anslagsframställning
visar, enligt föredraganden, att verksamheten bedrivs med en
sådan inriktning att de verksamhetsmål som hittills funnits i
stort sett har nåtts, med undantag för att tillsynsverksamheten
inte kunnat bedrivas i önskvärd utsträckning. Verksamheten bör
ha samma inriktning som föreslagits för den kommande
treårsperioden även om inspektionen inte tilldelas ökade
resurser. Med hänsyn till att en förändring av inspektionens
verksamhet i framtiden kan komma att föreslås av
Datalagsutredningen (Ju 1989:02) anses det nu olämpligt att ta
ställning till Datainspektionens medelsbehov för hela
treårsperioden, utan medelsbehovet bör endast prövas för
budgetåren 1993/94 och 1994/95. Av samma anledning och med
hänsyn till det statsfinansiella läget vill föredragande
statsrådet inte föreslå att inspektionen ges ökade resurser.
Utskottets bedömning
Utskottet, som noterat att Datalagsutredningen nu har lagt
fram slutbetänkandet En ny datalag (SOU 1993:10) i vilket
förändringar av Datainspektionens verksamhet föreslås, instämmer
med föredragande statsrådet att riksdagen inte nu bör ta
ställning till inspektionens medelsbehov för hela den kommande
treårsperioden.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag.
Hemställan
Utskottet hemställer
att riksdagen med bifall till proposition 1992/93:100 bilaga 3
G2 till Datainspektionen för budgetåret 1993/94 anvisar
ett ramanslag på 21254000 kr.
Stockholm den 18 mars 1993
På konstitutionsutskottets vägnar
Thage G Peterson
I beslutet har deltagit: Thage G Peterson (s), Bertil
Fiskesjö (c), Birger Hagård (m), Hans Nyhage (m), Catarina
Rönnung (s), Ylva Annerstedt (fp), Kurt Ove Johansson (s),
Ingvar Johnsson (s), Hans Göran Franck (s), Ingvar Svensson
(kds), Harriet Colliander (nyd), Inger René (m), Lisbeth
Staaf-Igelström (s), Elvy Söderström* (s) och Björn von der
Esch* (m).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Bengt Hurtig (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.