I bilaga 1 till proposition 1992/93:150 (kompletteringspropositionen)
har regeringen föreslagit riksdagen att
5. godkänna beräkningen av statsbudgetens inkomster för budgetåret 1993/94 i
enlighet med en vid propositionen fogad specifikation.
Utskottet
I det reviderade budgetförslaget beräknas statsinkomsterna för budgetåret
1993/94 uppgå till 346,1 miljarder kronor. Det är 12,3 miljarder kronor lägre
än beräkningen i budgetpropositionen.
Av kompletteringspropositionen framgår att det får ankomma på finansutskottet
att göra justeringar för sådana förändringar som inte har kunnat beaktas i
propositionen. De inkomstberäkningar som redovisas i
kompletteringspropositionen bör därför jämkas med hänsyn till de ändringar som
riksdagen vidtagit efter det att denna proposition lades fram. I år måste
dessutom en justering göras på grund av att ett förslag på det
kommunalekonomiska området i propositionen inte beaktats i inkomstberäkningen.
För det första leder riksdagens beslut att sänka den s.k. turistmomsen
(1992/93:FiU30) till att inkomsttiteln Mervärdesskatt bör justeras ned med
920 miljoner kronor. Helårseffekten av sänkningen av turistmomsen beräknas till
1 miljard kronor, men förändringen får inte fullt genomslag under budgetåret
1993/94.
För det andra bör en justering göras som följd av att riksdagen beslutat att
tillfälligt slopa grundavdraget för statlig inkomstskatt (1992/93:FiU30).
Förändringen beräknas ge en inkomstförstärkning på 2 miljarder kronor på helår.
För budgetåret 1993/94 beräknas förstärkningen på inkomsttiteln Fysiska
personers inkomstskatt att bli 830 miljoner kronor.
För det tredje bör inkomsterna justeras ned som en följd av ett beslut på det
kommunalekonomiska området (se 1992/93:FiU29, rskr. 430). I
kompletteringspropositionens inkomstberäkning beaktas inte förslaget att låta
kommunerna kunna få behålla de skatteinkomster som uppkommer när grundavdraget
sänks under förutsättning att de inte höjer kommunalskatten år 1994.
Utbetalningarna av kommunalskatt avräknas från inkomsttiteln Fysiska
personers inkomstskatt. Inkomsttiteln Fysiska personers inkomstskatt för
budgetåret 1993/94 bör som en följd härav minskas med 2 059 miljoner kronor.
Med hänsyn tagen till både förändringen av grundavdraget och det
kommunalekonomiska beslutet blir den totala förändringen av Fysiska personers
inkomstskatt --1 229 miljoner kronor.
För det fjärde föranleder riksdagens beslut beträffande ersättningen till
Postverket för rikstäckande betalnings- och kassaservice (1992/93:TU27, rskr.
311) ytterligare en justering. Riksdagen har beslutat att anvisa 50 miljoner
kronor utöver det belopp som regeringen har föreslagit för ändamålet. För att
finansiera denna ökning beslöt riksdagen att Postverket av sitt överskott till
statsverket skall inleverera 50 miljoner kronor utöver det belopp som beräknats
tidigare. Beslutet medför en ökning av inkomsttiteln Postverkets inlevererade
överskott med 50 miljoner kronor.
Slutligen har riksdagen beslutat att ändra skattereglerna för blandbränslen
(1992/93:SkU34, rskr. 370). Med nuvarande regler är blandningar mellan
mineralolja och vegetabilisk olja skattefria vid import om andelen mineralolja
är lägre än 70 %. Någon motsvarande skattefrihet gäller inte vid framställning
inom landet. På grund av ett stigande intresse för import av blandbränslen har
riksdagen beslutat att från den 1 augusti 1993 skall bränsleblandningar med mer
än 5 % mineraloljehalt vara skattepliktiga och att skatt inte skall tas ut för
vegetabiliska och animaliska oljor som ingår i bränsleblandningar.
Budgeteffekten av de förändrade skattereglerna för blandbränslen är svår att
beräkna. De torde emellertid inte påverka statsinkomsterna i särskilt stor
omfattning, varför förändringen inte föranleder utskottet att göra några
justeringar av statsbudgeten.
Statsbudgetens inkomster under budgetåret 1993/94 kan därmed beräknas till
343 990 110 000 kr. En specifikation av statsbudgetens inkomster återfinns i en
bilaga till finansutskottets betänkande 1992/93:FiU33 om statsbudgeten.
Av utskottet föreslagna förändringar i specifikationen av statsbudgetens
inkomster budgetåret 1993/94
1000-tal kr
beträffande statsbudgetens inkomster budgetåret 1993/94
att riksdagen med anledning av proposition 1992/93:150 bilaga 1 mom. 5
godkänner vad utskottet anfört om beräkningen av statsbudgetens inkomster för
budgetåret 1993/94.
Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast en bordläggning.
Stockholm den 10 juni 1993
På finansutskottets vägnar
Per-Ola Eriksson
I beslutet har deltagit:
Per-Ola Eriksson (c),
Hans Gustafsson (s),
Lars Tobisson (m),
Allan Larsson (s),
Roland Sundgren (s),
Per Olof Håkansson (s),
Tom Heyman (m),
Lisbet Calner (s),
Stefan Attefall (kds),
Ian Wachtmeister (nyd),
Arne Kjörnsberg (s),
Roland Larsson (c),
Sonia Karlsson (s),
Lennart Hedquist (m) och
Carl B Hamilton (fp).