Dir. 1991:108
Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Olsson, anför.
Jag föreslår att den särskilde utredaren som skall se över den framtida
finansieringen av vissa sociala åtgärder för jordbrukare, skall pröva
möjligheterna att på sikt överföra ansvaret för finansieringen av dessa
åtgärder till jordbruksnäringen. Utredaren bör i sitt arbete särskilt
beakta hur motsvarande åtgärder behandlas inom EG och dess
medlemsländer.
Enligt beslut av regeringen den 14 mars 1991 bemyndigades chefen för
jordbruksdepartementet att tillkalla en särskild utredare (dir. 1991:16)
för att utreda den framtida finansieringen av vissa sociala åtgärder för
jordbrukare. De sociala åtgärder som avses är avbytarverksamhet,
företagshälsovård för lantbrukare, socialförsäkringsskydd och
avvecklingsersättning till mjölkproducenter.
I direktiven (1991:16) anges att utredningen skall göras mot bakgrund av
riksdagens livsmedelspolitiska beslut (prop. 1989/90:146, JoU25, rskr.
327). Beslutet innebär bl.a. att finansieringen av de nämnda sociala
åtgärderna tills vidare inte skall förändras men att möjligheterna att
på sikt överföra ansvaret för finansieringen av dem till
jordbruksnäringen skall övervägas och att ett arbete skall inledas för
att skapa underlag för sådana överväganden.
Sedan direktiven till utredaren beslöts har Sverige ansökt om medlemskap
i de Europeiska gemenskaperna. Utredaren bör därför särskilt beakta hur
de förut nämnda sociala åtgärderna behandlas inom EG och dess
medlemsländer. Därvid bör utredaren bedöma hur väl de svenska åtgärderna
överensstämmer med vad som är tillåtet inom ramen för EGs gemensamma
jordbrukspolitik eller i form av nationella stöd i medlemsländerna.
Med utgångspunkt i den nyss förutsatta bedömningen samt utifrån en
kartläggning och en utvärdering av åtgärderna, bör utredaren pröva
möjligheterna att på sikt överföra ansvaret för finansieringen till
jordbruksnäringen.
Jag hemställer att regeringen utvidgar utredarens uppdrag i enlighet med
vad jag nu anfört.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller
hans hemställan.
(Jordbruksdepartementet)