Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i
bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 31 oktober 1991.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Bo Lundgren
I propositionen föreslås att skatten på sådan etanol som säljs oblandad för
att användas som motorbränsle slopas. Vidare föreslås att den allmänna
eneigiskatten ändras så att skattepliktsgränsen för små vindkraftverk höjs
från 100 kW till 500 kW.
1 Riksdagen 1991/92. 1 saml. Nr 67
Härigenom föreskrivs att 1 och 2 §§ lagen (1961:372) om bensinskatt1
skall ha följande lydelse.
Prop. 1991/92:67
1 §2
Till staten skall enligt bestämmelserna i denna lag erläggas särskild
skatt (bensinskatt) för
a) bensin avsedd för motordrift
och andra motorbränslen, som
innehåller minst 70 viktprocent
bensin, ur tulltaxenr 27.10 tull-
taxelagen (1987:1068), med undan-
tag för flygbensin; samt
b) metylalkohol (metanol), etyl-
alkohol (etanol) och högre alkoho-
ler samt andra än under a) avsed-
da blandningar, som innehåller
sådan alkohol, ur tulltaxenr 22.07,
29.05 och 38.23 tulltaxelagen, allt
under förutsättning att varorna är
avs edda för användning till motor-
drift (motoralkohol).
Skatt skall dock inte utgå för
mineraloljeprodukter, som införs
till landet för att vid oljeraffinade-
rier användas uteslutande som
råvara vid tillverkning av bensin.
Skatt skall inte heller utgå för
motoralkohol, som tillhandahålls i
särskild förpackning om högst en
liter.
a) bensin avsedd för motordrift
och andra motorbränslen, som
innehåller minst 70 viktprocent
bensin, ur tulltaxenr 27.10 tull-
taxelagen (1987: 1068), med undan-
tag för flygbensin,
b) sådan metylalkohol (metanol)
eller högre alkohol som är avsedd
för motordrift, ur tulltaxenr 29.05
tulltaxelagen,
c) andra än under a) avsedda
blandningar, som är avsedda för
motordrift och som innehåller
metanol eller högre alkohol, ur
tulltaxenr 38.23 tulltaxelagen.
Skatt skall dock inte utgå för
mineraloljeprodukter, som införs
till landet för att vid oljeraffinade-
rier användas uteslutande som
råvara vid tillverkning av bensin.
Skatt skall inte heller utgå för
etylalkohol (etanol) innehållande
smärre mängder andra alkoholer
och inte heller för sådan vara som
avses i första stycket b) eller c),
om varan tillhandahålls i särskild
förpackning om högst en liter.
Bestämmelserna i denna lag om bensin gäller, om annat inte sägs,
samtliga de varuslag som är skattepliktiga enligt första stycket.
2 §3
Skatt tas ut, om inte annat sägs i andra stycket, med 2 kronor 37 öre
1 Lagen omtryckt 1984:993.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:274.
2 Senaste lydelse 1987:1233.
3 Senaste lydelse 1991:674.
per liter for blyfri bensin, varmed avses bensin med en blyhalt om högst Prop. 1991/92:67
0,013 gram per liter vid 15°C och med 2 kronor 68 öre per liter för
annan bensin.
För metanol och etanol tas skat-
ten ut med 80 öre per liter. Ingår
sådan alkohol i en blandning som
avses i 1 § första stycket a) eller b)
tas skatten ut för den inblandade
alkoholen med 80 öre per liter och
för blandningen i övrigt med 2
kronor 37 öre per liter om den ut-
görs av blyfri bensin och med 2
kronor 68 öre per liter om den
utgörs av annan bensin.
Skatt tas inte ut för smöijolja som
För metanol tas skatten ut med
80 öre per liter. Ingår metanol
eller etanol i en blandning som
avses i 1 § första stycket a) eller c)
tas skatten ut för den inblandade
alkoholen med 80 öre per liter och
för blandningen i övrigt med 2
kronor 37 öre per liter om den ut-
görs av blyfri bensin och med 2
kronor 68 öre per liter om den
utgörs av annan bensin.
inblandad i bensin.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:582) om koldioxidskatt skall
ha följande lydelse.
Prop. 1991/92:67
1 §
Koldioxidskatt skall betalas till staten enligt denna lag för bränslen
som anges i bilaga till lagen.
Koldioxidskatt skall vidare beta-
las för de varuslag som är skatte-
pliktiga enligt 1 § lagen (1961:372)
om bensinskatt, med undantag för
metylalkohol (metanol) och etylal-
kohol (etanol). Undantaget gäller
även metanol eller etanol som
ingår i sådant annat motorbränsle
som avses i 1 § första stycket a)
nämnda lag.
Koldioxidskatt skall vidare beta-
las för de varuslag som är skatte-
pliktiga enligt 1 § lagen (1961:372)
om bensinskatt, med undantag för
metylalkohol (metanol). Undanta-
get gäller även metanol eller etylal-
kohol (etanol) som ingår i sådant
annat motorbränsle som avses i 1 §
första stycket a) eller c) nämnda
lag.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
Lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt
Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1957:262) om allmän eneigiskatt1
skall ha följande lydelse.
Prop. 1991/92:67
2 §2
Skatt utgår icke för inhemska festa bränslen.
Skatt utgår inte heller för elektrisk kraft, som
a) framställs inom landet av
producent, som förfogar över en
installerad generatoreffekt av mind-
re än 100 kilowatt och som inte
yrkesmässigt distribuerar elektrisk
kraft,
a) framställs inom landet av pro-
ducent, som förfogar över en in-
stallerad generatoreffekt av mindre
än 100 kilowatt eller såvitt avser
vindkraftproduktion mindre än 500
kilowatt och som inte yrkesmässigt
distribuerar elektrisk kraft,
b) till lägre effekt än 50 kilowatt utan avgift levereras av producent
eller distributör till någon, som inte står i intressegemenskap med
producenten eller distributören,
c) framställs eller förbrukas på fertyg eller annat transportmedel,
d) nyttiggörs inom rörelse för produktion eller distribution av elektrisk
kraft eller bortgår till följd av förluster vid överföring, transfbrmering
eller omformning hos producent eller distributör, eller
e) framställs i ett reservkraftsaggregat.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1992.
1 Lagen omtryckt 1984:994.
Senaste lydelse av lagens rubrik 1975:272.
2 Senaste lydelse 1991:837.
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 31 oktober 1991
Prop. 1991/92:67
Närvarande: statsminister Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-
berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af
Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson,
Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerbeig, Ask
Föredragande: statsrådet Lundgren
Mitt förslag: Skatten på sådan etanol som säljs oblandad för att
användas som motorbränsle slopas.
Skälen för mitt förslag: För sådan etanol som är avsedd för motordrift
tas skatt ut enligt lagen (1961:372) om bensinskatt med 80 öre per liter.
Någon skatt enligt lagen (1990:582) om koldioxidskatt tas inte ut för
etanol. Den totala punktskattebelastningen är således 80 öre per liter. För
etanol som inte är avsedd för användning till motordrift utgår varken
bensinskatt eller koldioxidskatt.
Användningen av alkoholer för motordrift har fördelar från såväl miljö-
som beredskapssynpunkt. Särskilt stöd lämnas för att stimulera utveck-
lingen av teknik för alternativa drivmedel och för att genomföra försök
med fordon i tätortsmiljö. Pågående försök innefattar framför allt bussar
i storstadsmiljö som körs på ren eller i det närmaste ren etanol.
Försöksverksamheten stöds av transportforskningsberedningen, som ny-
ligen anvisats särskilda medel ur energiteknikfonden för stöd till utveck-
lings- och demonstrationsprojekt rörande användningen av motoralko-
holer.
För att möjliggöra en tillräckligt omfattande försöksverksamhet och för
att stödja användningen av miljövänliga drivmedel bör den etanol som
förbrukas under försöksverksamheten tills vidare befrias från punktskatt.
På sikt bör en likvärdig och neutral energibeskattning av olika drivmedel
till fordon eftersträvas.
De ändrade skattereglerna bör avse sådan etanol som säljs oblandad för
att användas som motorbränsle i fordon som drivs med ren etanol. Det
är då fråga om fordon som är speciellt anpassade för att drivas med
etanol. Det är denna typ av fordon som nu prövas i den pågående
försöksverksamheten.
Den etanol som används i dessa fordon kan av tekniska skäl innehålla
några procent vatten samt smärre mängder denatureringsmedel och andra
alkoholer. Även om etanolen på detta sätt inte är fullständigt ren, bör
skattefrihet gälla. Prop. 1991/92:67
En förhoppning är att den föreslagna skattefriheten skall kunna skapa
en efterfrågan som relativt snart skall kunna uppgå till storleksordningen
100 000 m3 genom att fler bussar, sopbilar m.m. öveigår till ren
etanoldrift.
Mitt förslag föranleder ändringar i 1 och 2 §§ lagen om bensinskatt
samt i 1 § lagen om koldioxidskatt.
Mitt förslag: Skattepliktsgränsen höjs från 100 kW till 500 kW
för små vindkraftverk.
Skälen för mitt förslag: Allmän energiskatt tas i dag inte ut för elektrisk
kraft som framställs inom landet av en producent som förfogar över en
installerad generatoreffekt av mindre än 100 kW och som inte yrkesmäs-
sigt distribuerar elektrisk kraft. Genom att gränsen för skattebefrielse
baseras på installerad effekt kan vindkraften sägas vara missgynnad i
förhållande till vattenkraften, eftersom energiproduktionen är lägre vid
en given installerad effekt.
Riksdagen har i juni 1991 som sin mening gett regeringen tillkänna vad
skatteutskottet anfört om en höjning av skattepliktsgränsen för små
vindkraftverk (1990/91 :SkU 26, rskr 375). Skatteutskottet delade
näringsutskottets bedömning att den nuvarande gränsen för skatteplikt
borde höjas och skatt utgå vid en årsproduktion på 700 000 kWh eller
vid en installerad effekt på 500 kW.
Jag föreslår att den av riksdagen begärda ändringen lämpligen kan ske
genom att 2 § lagen (1957:262) om allmän energiskatt ändras så att
gränsen för skattefrihet höjs från 100 kW till 500 kW för vindkraftverk.
Jag har erfarit att näringsministern inom kort avser att föreslå en
översyn av de övriga lagregler, m.m. som kan ha betydelse för uppbygg-
nad och drift av små vindkraftverk.
Mitt förslag: De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1
januari 1992.
Skälen för mitt förslag: Det är angeläget att de föreslagna ändringarna
kan genomföras så snart som möjligt. Det kan lämpligen ske den
1 januari 1992.
I enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet
upprättats förslag till
1. lag om ändring i lagen (1961:372) om bensinskatt,
2. lag om ändring i lagen (1990:582) om koldioxidskatt,
3. lag om ändring i lagen (1957:262) om allmän energiskatt.
Lagförslagen är av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande skulle
sakna betydelse.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta lagförslagen.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att
genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragan-
den har lagt fram.
Prop. 1991/92:67
gotab 40104, Stockholm 1991