1. Det forskningsrådssystem som tillkom 1977 och där
forskningsrådsnämnden (FRN) ingått som en integrerad del
i en helhetslösning, har förändrats genom tillkomsten av
nya disciplinorienterade forskningsråd
(Teknikvetenskapliga forskningsrådet, Socialvetenskapliga
forskningsrådet och genom förtydligad disciplinorientering
Skogs- och jordbrukets forskningsråd). Nya gränser har
skapats och de nya råden är bl.a. genom sin
departementstillhörighet i viss mån fortfarande
sektorsforskningsorgan. Helt nya kombinationer och
ansvarsfördelningar borde nu övervägas. Den samlade
rådsorganisationens uppgifter bör ses i ljuset av den
aviserade starkt ökade självständigheten hos universiteten,
vilken kommer att kräva ökad förmåga hos
rådsorganisationen att göra samlade nationella
bedömningar över fakultets- och rådsgränser.
2. Påståendet att tvärvetenskaplig forskning nu har en så
mycket bättre förankring i högskola och forskningsråd att
ett tvärvetenskapligt forskningsråd inte längre behövs finns
det inte något dokumenterat stöd för. Tvärtom visar det sig
att forskare som arbetar över sektorsgränserna fortfarande
har svårt att få gehör för sina frågeställningar.
De disciplinorienterade forskningsrådens och
fakulteternas uppbyggnad och arbetssätt gör det
fortfarande svårt för dem att hantera tvärvetenskapliga
frågor på ett konstruktivt sätt. Det gäller såväl inom
respektive råd och fakultet som mellan råds- och
fakultetsområden.
3. FRN har genom sitt mandat och bredden i sin
sammansättning för det svenska systemet haft unika
möjligheter att aktivt initiera och stödja forskning som går
på tvärs över ämnes-, fakultets- och sektorsgränser samt vid
behov samla olika finansiärer till stöd för stora tvär-
/mångvetenskapliga program. FRN har genomgående
arbetat med brett tvärvetenskapliga beredningsgrupper
som stöd för bestämda program. Exempel på områden
nämnden arbetat eller arbetar med är Alkoholforskning,
Livsmedelsforskning, Individ-samhälle-hälsa,
Naturresurser och miljö, Teknik-samhälle,
Handikappforskning och Epidemiologi.
4. Utöver områden där FRN själv tagit initiativ har
nämnden varit en kompetent och aktiv mottagare av
uppdrag från regering och riksdag att särskilt främja och
stödja viss forskning. Det gäller genomgående
mångvetenskapliga forskningsområden som inte är
lämpade att förvaltas av övriga existerande råd och som är
för begränsade för att motivera inrättandet av särskilda
stödorgan.
Detta gäller områden som Folkrörelseforskning,
Handikappforskning, Biblioteks- och
informationsvetenskaplig forskning, Kvinno- och
jämställdhetsforskning m.m. En fördel med ett
tvärvetenskapligt forskningsråd som mottagare av sådana
uppdrag är att satsningarna kan tidsbegränsas. När ett
område genom riktat stöd ökat i volym och kvalitet kan
ansvaret föras över till andra organ och/eller specialinriktat
stöd upphöra.
Ytterligare ett ansvarsområde för ett tvärvetenskapligt
forskningsråd gäller uppgiften som svenskt medlemsorgan i
IIASA (Institutet för tillämpad systemanalys) i Österrike
som är ett internationellt tvärvetenskapligt
forskningsinstitut inriktat på samspelet mellan teknologisk-
ekonomisk förändring och befolkningsfrågor och
miljöproblem i ett globalt perspektiv.
5. FRN har även på det organisatoriska planet kunnat
göra insatser som bidragit till förnyelse i universiteten.
Skapandet av vetenskapliga nätverk och kanaler, framför
allt inrättandet av ett svenskt kollegium för avancerad
samhällsforskning (SCASSS) i nära samarbete med HSFR
är exempel härpå. SCASSS, som på kort tid etablerat sig
som ett erkänt internationellt Center of excellence, hade
inte kommit till stånd utan FRN-insatser. Insatser av detta
slag kommer att bli allt viktigare för förnyelse och
vitalisering av universitetens forskningsorganisation.
6. De aspekter på forskningspolitikens utformning som
vi anfört understryker behovet av ett tvärvetenskapligt
forskningsråd. Sammansättningen av detta och dess
organisatoriska utformning kan diskuteras. Den erfarenhet
och kompetens som FRN representerar bör tas till vara när
ett tvärvetenskapligt forskningsråd får sin närmare
utformning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ett tvärvetenskapligt
forskningsråd.
Stockholm den 27 januari 1992
Jan-Erik Wikström (fp)
Barbro Westerholm (fp)