Regeringen har i prop. 1991/92:76 bl.a. föreslagit att
Forskningsrådsnämnden (FRN) skall läggas ned fr.o.m. den
1 juli 1992.
Förslagen i propositionen bygger på ett principiellt
synsätt, som betonar vikten av renodlade samband mellan
ansvarsområde och förfoganderätt över resurser.
Ansvaret för finansiering av vetenskaplig utrustning ses
t.ex. som en del av totalansvaret för forskningsprojekt och
därmed en angelägenhet för respektive forskningsråd. Från
samma utgångspunkt blir ansvaret för finansiering av
information om forskning enligt propositionens förslag
mycket tydligt knutet till universiteten och de forskande
högskolorna själva.
Vi instämmer i denna grundsyn och har inga
invändningar när det gäller förslagen såvitt gäller utrustning
och forskningsinformation.
För Forskningsrådsnämndens tredje uppgift, nämligen
finansieringen av tvärvetenskaplig forskning, har oro
framförts i fråga om effekterna av regeringens förslag.
Enligt propositionen skall såväl FRN:s medel för denna
forskning som ansvaret för finansieringen av sådan
forskning i framtiden överföras till de s.k.
disciplinorienterade forskningsråden, i första hand det
Humanistisktsamhällsvetenskapliga forskningsrådet
(HSFR), det Medicinska forskningsrådet (MFR) och det
Naturvetenskapliga forskningsrådet (NFR).
Tvärvetenskaplig forskning finansieras i dag från en rad
organ, bl.a. FRN, Riksbankens jubileumsfond och flertalet
forskningsråd. FRN är dock den enda instans som har ett
huvudansvar för sådan forskning.
Den tvärvetenskapliga forskningen bör även i framtiden
ha en klar organisatorisk hemvist, samtidigt som kravet på
ett ökat ansvarstagande från de disciplinorienterade
forskningsråden tillgodoses. I propositionen föreslås att
FRN:s resurser skall fördelas på dessa forskningsråd. Vi
anser att riksdagen bör besluta om ett fast, strukturerat
samarbete mellan forskningsråden med detta syfte.
Vid överförandet av medel från nuvarande FRN-anslag
till forskningsråden bör av regeringen anges ett visst lägsta
belopp som fortsättningsvis skall anvisas för
tvärvetenskaplig forskning. Detta belopp skall lägst
motsvara de medel som överförs från FRN och de medel för
tvärvetenskaplig forskning som respektive forskningsråd
vid detta tillfälle har anvisat för sådan forskning.
Ett samarbetsorgan -- tvärvetenskapliga
forskningsrådet -- inrättas mellan HSFR, MFR, NFR och
TFR (Teknikvetenskapliga forskningsrådet). Regeringen
bör överväga om också övriga forskningsråd bör infogas i
detta samarbete. Detta organ bör ledas av en grupp i vilken
ledamöterna utses av berörda forskningsråd och som
sammansättes med en majoritet av forskare, d.v.s. efter
samma principer som gäller för ett forskningsråd.
Det tvärvetenskapliga forskningsrådet ansvarar för
beredning av och beslut om de medel som anvisats för
tvärvetenskaplig forskning.
Den kunskap och de erfarenheter som finns på FRN:s
kansli bör naturligtvis i stor utsträckning kunna tas till vara
för det tvärvetenskapliga forskningsrådet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om inrättandet av ett
samarbetsorgan -- Tvärvetenskapliga forskningsrådet -- för
den tvärvetenskapliga forskningen.
Stockholm den 27 januari 1992
Ann-Cathrine Haglund (m)
Margitta Edgren (fp)
Larz Johansson (c)
Ingrid Näslund (kds)