Jönköpings län är en region med stora utvecklingsmöjligheter. Det goda geografiska läget i kombination med den starka företagartraditionen är positiva tillgångar inför framtiden. Men dessa två faktorer räcker inte till för att ge länet en framtida positiv utveckling. Det behövs också en bra infrastruktur. Det finns idag vissa brister framför allt inom området utbildning och forskning som hämmar utvecklingen. Därför är en utbyggnad av högskolan i Jönköping av strategisk betydelse för den långsiktiga utvecklingen i länet.
Industristrukturen
Jönköpings län är det mest industrialiserade länet i landet och uppvisar den högsta andelen sysselsatta inom tillverkningsindustri (32% i länet och 22% i riket). Utvecklingen inom tillverkningsindustrin är av utomordentlig stor vikt för länets framtid. Analyser som nyligen utförts visar att länets industri släpar efter i omvandlingen till mera kunskaps- och FoU-intensiv produktion. Detta kan få mycket svåra konsekvenser för sysselsättningen och utvecklingen på lite sikt. Jönköpings län ligger också på en bottennivå när det gäller den andel av arbetskraften som har lång högskoleutbildning.
Behovet av fler utbildningsplatser
I studier av Jönköpings län som utförts på uppdrag av Länsstyrelsen konstateras att länet ligger under riksgenomsnittet när det gäller studiebenägenhet, andel högutbildade och antalet utbildningsplatser. Länet är Sveriges sjätte i storlek när det gäller invånare men bara fjortonde när det gäller statlig högskoleutbildning. Man registrerar ett mycket högt söktryck till de utbildningsplatser som finns. Enligt UHÄ:s statistik för 1989/90 har Jönköpings högskola det näst högsta antalet förstahandssökande i landet. Om länet skulle ha den andel av den statliga högskoleutbildningen som motsvarar befolkningsandelen skulle antalet nybörjarplatser behöva tredubblas. Att länet har brist på utbildningsplatser framgår också av befolkningsstatistiken som visar på en utflyttning i åldersgrupperna 19--24 år. Under en tioårsperiod har länet förlorat drygt 5.000 personer i denna åldersgrupp.
Anslagsutvecklingen
Under 80-talet har anslagsutvecklingen för Jönköpings högskola varit mindre gynnsam sett i ett perspektiv av den totala ökningen av anslag till högskoleutbildning i landet. I fasta priser har anslagen till högskolan i Jönköping mellan budgetåren 1983/84 till 1989/90 endast ökat med 14%. Motsvarande siffra för samtliga universitet och högskolor ger en ökning med 22%. Jämför man endast med de regionala högskolorna blir skillnaden ännu större. De har ökat sina anslag med 37% under samma tid.
Man kan också notera en betydande eftersläpning i tilldelning på det så kallade LIF-anslaget. Jönköpings högskola har förhållandevis mindre medel på detta anslag än motsvarande högskolor. Det kan inte vara rimligt att högskolan i en av landets större och industritätaste regioner förfogar över mindre medel till lokala linjer och fristående kurser. Den eftersläpning som uppstått måste rättas till i kommande fördelningar.
Jönköpings högskola uppvisar en hög resurseffektivitet. Man intar en tätplats bland de regionala högskolorna när det gäller producerade poäng i förhållande till förbrukade medel.
Kommande treårsbudget
Jönköpings högskola måste under 90-talet få en bättre och rimligare anslagsutveckling som ger möjligheter att bredda utbildningsverksamheten. Det är framför allt inom sektorerna teknik och AES (administrativ, ekonomisk och social utbildning) som bristerna är störst. Som tidigare redovisats ökar behoven av välutbildad arbetskraft inom näringslivet i den omvandlingsprocess man nu befinner sig i.
I det beredningsarbete som nu påbörjas inför nästa treårsbudget, dvs. perioden 1993/94--1995/96, bör de ovan redovisade regionala effekterna vägas in i bedömningen av vilka utbildningsresurser som tilldelas Jönköpings län. Detta bör ges regeringen till känna.
Ekonomilinjens fördjupningsblock
Till och med 1988/89 anordnades vid högskolan i Jönköping fördjupningsblocket av ekonomutbildningen i samverkan med högskolan i Växjö. Numera erhåller man egna medel i Jönköping för 30 studerande inom fördjupningsblocket.
Så gott som samtliga 60 studerande som påbörjar ekonomlinjen i Jönköping önskar också inhämta fullständig ekonomutbildning i Jönköping. Ersättning för de andra 30 studerande inom fördjupningsblocket tillfaller emellertid fortfarande högskolan i Växjö, trots att ett obetydligt antal studerande från Jönköping söker sig dit.
Flertalet av de studerande väljer hellre att studera genom att delta i fristående kurser vid högskolan i Jönköping än att bege sig till Växjö. Det belastar det redan hårt ansträngda fristående kursanslaget.
Det är dåligt resursutnyttjande att destinera de ekonomiska resurserna till högskoleenheter som saknar studerande i det aktuella blocket. Istället bör dessa överföras till den högskola där de studerande faktiskt bedriver sina studier. Högskolan i Jönköping bör därför genom en omfördelning med Växjö erhålla medel för ytterligare 30 studerande inom ekonomilinjens fördjupningsblock.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av utbyggd högskoleutbildning i Jönköping,
2. att riksdagen genom en omfördelning tillför ytterligare medel för 30 studerande inom ekonomilinjens fördjupningsblock vid Jönköpings högskola.
Stockholm den 23 januari 1992 Rune Backlund (c) Göte Jonsson (m) Göran Hägglund (kds) Märtha Gårdestig (kds)