med anledning av prop. 1991/92:75 Lärarutbildning m.m.
Lokalisering av högskolan för lärarutbildning i
Stockholm
Högskolan för lärarutbildning i Stockholm bildades i
samband med högskolereformen den 1 juli 1977 av de
lärarutbildningar som fanns i olika delar av
Storstockholmsområdet.
Lärarhögskolan i Stockholm som hade bildats 1954 finns
fortfarande kvar i sina hårt nedslitna lokaler på
Rålambsvägen. De gamla förskoleseminarierna som också
kom att ingå som delar i den nya högskolan finns
fortfarande kvar i Solna, Stockholm och Södertälje.
Högskolan för lärarutbildning i Stockholm, HLS, är en
högskola med många adresser. I flera år har
byggnadsfrågorna för HLS behandlats. Under senare år har
kraven rests allt tydligare för en mer samlad lokalisering, en
''HLS-campus''.
Det är uppenbart att en samlad lokalisering, vilket
statsrådet också anför, skulle medföra många
samordningsvinster för HLS. Inte bara utbildningen av
olika slags lärare utan också administrationen av högskolan
skulle finna klarare former för utvecklingsinsatser om
högskolan kunde samlas under ett tak.
Redan 1989 föreslog regeringen i budgetpropositionen
att HLS behov av nya lokaler skulle tillgodoses genom en
nybyggnation i Södertälje. Detta förslag innebar att
huvuddelen av verksamheten vid HLS skulle sammanföras
till en anläggning. Därigenom tillgodosågs ett gammalt
HLS-önskemål.
Beslutet i riksdagen blev emellertid ett krav på
ytterligare utredning. Denna utredning (Ds 1990:55)
förordar i sin slutsats att HLS lokaliseras till Södertälje.
Förutom de pedagogiska fördelarna med att samla
utbildningen framförs dels de väl kända och mycket starka
regionalpolitiska argumenten, dels den plan för utbyggnad
av högre utbildning, som landshövding Elmstedt
presenterat (Ds 1989:33). Enligt denna plan bör den högre
utbildningen koncentreras till tre platser i den södra delen
av Stockholms län, nämligen medicinsk utbildning till
Huddinge/Flemingsberg, HLS till Södertälje och
universitetsutbildning till Haninge.
I Södertälje kommun finns sedan 1964, då
förskoleseminariet startade, en väl grundad
lärarutbildningstradition. Nu omfattar lärarutbildningen
förskollärar-, fritidspedagog- och klasslärarlinjens
utbildningar. Södertälje kommun har därför erbjudit
lämplig tomtmark och i övrigt ställt sig mycket positivt till
de insatser i form av bostäder för personal, studentbostäder
m.m. som skulle erfordras vid en lokalisering till
kommunen. De krav på handlingsfrihet betr framtida
eventuell utbyggnad, som statsrådet framhåller, kan fullt ut
tillgodoses på det område som Södertälje kommun
reserverat för HLS.
I propositionen föreslås i första hand en omlokalisering
av HLS till området kring Brunnsviken. Haga--
Brunnsviken-området har både ur kultur- och
naturvårdsperspektiv unika kvaliteter. Det har nyligen varit
föremål för särskild behandling i riksdagen
(1991/92:JoU10). Anledningen är den stora oro i vida
kretsar som den planerade ytterligare exploateringen av
området väckt. I dag återstår oexploaterat endast en
tredjedel av det område, som många sedan början av seklet
strävat att värna.
Regeringen fattade i november 1991, med stöd av
naturresurslagen, beslutet att berörda kommuner (Solna
och Stockholm) måste redovisa hur man tänker tillgodose
kulturvårdens, naturvårdens och friluftslivets intressen i
planeringen för området, innan någon utbyggnad sker. All
utbyggnad inom detta känsliga område måste mycket
noggrant prövas. Vad regeringen begär av kommunerna i
varsamhet och restriktivitet måste gälla alla aktörer, även
HLS. En eventuell lokalisering av Lärarhögskolan till detta
område kräver nya omfattande, tidskrävande analyser.
Behovet ska vägas mot alla andra angelägna behov och mot
kultur- och naturintressen. Redan befintliga verksamheter t
ex vid universitetet i Frescati har också behov av expansion.
För Lärarhögskolan innebär detta förslag att den svåra
situationen med lokalbrist utsträcks ett okänt antal år in i
framtiden, medan en lokalisering till Södertälje kan börja
förverkligas i samma stund beslutet är fattat.
I Riksdagens tidigare beslut begärdes en närmare
belysning av en bedömning av den inomregionala balansen
i Stockholms län när det gällde lokaliseringsfrågan. Denna
fråga kommenteras knappast av statsrådet trots att en lång
rad remissinstanser lagt stor vikt vid behovet av
högskoleutbildning på Södertörn. Istället avfärdas den med
att det är de enskilda högskoleenheterna som skall avgöra
olika utbildningars förläggning i regionen. Detta är dock
inte alls den princip som gäller för förläggning av utbildning
i andra delar av landet. Att regionalpolitiska hänsyn inte
skall tas i Stockholmsregionen anser vi märkligt.
1989 flyttade den yrkespedagogiska lärarutbildningen
till Södertälje. Detta måste ses som ett uttryck för det stora
intresse Södertälje kommun har för utbildningsfrågor. Vi
förordar därför att riksdagen nu fattar beslut om att HLS
skall lokaliseras till Södertälje.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att högskolan för lärarutbildning i
Stockholm skall lokaliseras till Södertälje kommun.
Stockholm den 16 mars 1992
Ylva Annerstedt (fp)
Pär Granstedt (c)
Annika Åhnberg (v)