Värdet av samverkan mellan hem och skola är
odiskutabelt. Regeringen betonar också att ''Det viktiga
kraftfältet för beslut och ansvar skall på skolans område
finnas mellan föräldrar, elever och den enskilda
skolenheten... Utgångspunkten för
decentraliseringsstrategin för skolan är att kommunerna
skall sprida vidare till skolenheterna och lärarna och även
till elever och föräldrar nya möjligheter som den statliga
avregleringen har givit.'' Detta betonar kommunernas
ansvar för att elevers och föräldrars inflytande får ett
faktiskt genomslag i verksamheten och i de kommunala
skolplanerna.
''Om möjligheten att påverka inte bara skall bli skenbar
och formell måste det finnas ett reellt utrymme för
inflytande. Därför fordras det ställningstaganden både på
politisk nivå i kommunen och av skolledningen till framför
allt innehållet i föräldra- och elevinflytandet.'' Detta slog
propositionen 1990/91:18 om ansvaret för skolan fast.
Utbildningsutskottets betänkande 1990/91:UbU4 följde
upp propositionens ställningstagande med följande
uttalande: ''Skolan bör vara öppen för föräldrarnas
delaktighet och inflytande och stimulera deras engagemang
i barnens lärande.'' Riksdagen beslutade i enlighet med
utskottets förslag.
Beslutet följdes upp med att elevernas rätt till inflytande
i skollagen skrevs in. Motsvarande rätt till inflytande för
föräldrar lagstadgades emellertid inte. I stället försvann den
begränsade möjlighet till information och delaktighet som
tidigare fanns i skolförordningen genom rektors
informationsoch samrådsskyldighet. Det innebär att den
enda formella möjlighet till inflytande som för närvarande
står föräldrarna till buds är val av skola. Detta är dessutom
en mycket begränsad valfrihet som främst gäller i större
kommuner som kan erbjuda alternativ.
Erfarenheter och forskning visar att föräldrarna kan
vara en positiv kraft, såväl för den enskilda eleven som för
skolan som sådan. Förutsättningen är att samarbetsformer
skapas som ger utrymme för delaktighet, inflytande och
påverkan. Föräldrar vill dela ansvaret för sina barns
utbildning och fostran, men måste då också ges möjlighet
att ta ansvar.
I många kommuner har beslutats om förvaltningsråd
eller andra lokala rådgivande organ. Det är viktigt att
formerna för föräldrainflytande avgörs lokalt. Men för att
säkerställa att reellt utrymme faktiskt ges i enlighet med
riksdagens beslut och regeringens intentioner måste rätten
till föräldrars inflytande skrivas in i skollag och
skolförordning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en sådan
ändring i skollagen att rätten till föräldrars inflytande
lagstadgas i enlighet med vad i motionen anförts,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att föräldrars rätt till inflytande
skrivs in i skolförordningen.
Stockholm den 23 januari 1992
Christina Linderholm (c)