med anledning av prop. 1991/92:75 Lärarutbildning m.m.
Den 25 april 1991 uppdrog regeringen åt universitets-
och högskoleämbetet (UHÄ) att i samråd med
trafiksäkerhetsverket (TSV) ''pröva om
trafiklärarutbildningen bör föras över till högskolan samt
eventuellt utarbeta förslag till ämnesinnehåll,
dimensionering och lokalisering av trafiklärarutbildning''.
Uppdraget redovisades till regeringen den 16 september
1991. Arbetet har bedrivits av en särskild arbetsgrupp,
bestående av företrädare för TSV och UHÄ samt högskolan
för lärarutbildning i Stockholm och högskolan Falun/
Borlänge.
För att nå goda resultat i en verksamhet krävs
välutbildad personal vad avser såväl grundläggande
kunskaper och färdigheter som fackkunskaper inom det
aktuella området. Det finns ett stort behov av att höja och
bredda den allmänna och grundläggande utbildningsnivån
bland dem som arbetar inom trafiksäkerhetsområdet.
Trafiklärare har härvid en viktig roll att fylla.
Drygt tre fjärdedelar av svenskar i vuxen ålder har
körkort. Årligen tillkommer ca 130 000
nya körkortshavare av vilka 90 000
är under 20 år. Ca 30 procent av dem som är
inblandade i olyckor är under 26 år. Enligt forskning beror
detta på dessa trafikanters bristande
informationsinhämtning, övertro på den egna
körförmågan, bristande insikt om det egna trafikbeteendet
samt trafikonykterhet hos yngre män. I detta perspektiv
måste trafiklärarens kunskaper ses som oerhört viktiga.
Utbildning av trafiklärare sker i dag vid Västberga
gymnasium i Stockholm, Tannbergsskolan i Lycksele samt
vid Tullängsskolan i Örebro.
Vidareutbildning av trafiklärare med minst fyra års
tjänstgöring till utbildningsledare anordnas sedan 1989 som
fristående kurs om 20 poäng vid högskolan Falun/Borlänge.
Därutöver har motsvarande utbildning anordnats som
uppdragsutbildning vid högskolan för lärarutbildning i
Stockholm och universitetet i Uppsala. Intresset för att
genomgå utbildningen har varit stort. Bestämmelser för
kravnivå på utbildningledare finns i föreskrift TSV FS
1991:42 där bl.a. krav på högskolans 20-poängskurs
föreskrivs.
Diskussioner om överföring av trafiklärarutbildningen
till högskolan har skett i olika sammanhang. Redan 1979 års
trafiksäkerhetsutredning föreslog i betänkandet Ds K
1979:II att trafiklärarutbildningen skulle överföras till
högskolan. Trafiksäkerhetsrådets trafiksäkerhetsprogram
1987, 1988, 1989 och 1990 har påtalat behovet av en sådan
överföring.
Nordiska Ministerrådet har uppdragit åt Nordiska
Trafiksäkerhetsrådet att belysa möjligheterna att starta en
nordisk trafiklärarhögskola och en försöksverksamhet har
föreslagits.
Trafiksäkerhetsverket uppvaktade tillsammans med
representanter för högskolan Falun/Borlänge
universitetskanslern, generaldirektören för
skolöverstyrelsen samt cheferna för utbildnings- och
kommunikationsdepartementen 1988. Samtliga ställde sig
positiva till en överföring av utbildningen till högskolan.
Arbetet intensifierades 1989 då UHÄ och TSV i sina
yttranden över förslaget om den nya gymnasieskolan
tillstyrkte en överföring av utbildningen från
gymnasieskolan till högskolan.
Den 7 februari 1990 hemställde TSV hos
utbildningsdepartementet om att utbildningen till
trafiklärare utvecklas och överförs till högskolan budgetåret
1991/92 samt att nuvarande trafiklärarutbildning avvecklas.
Våren 1990 arbetade en arbetsgrupp med företrädare för
TSV, högskolan Falun/Borlänge, högskolan för
lärarutbildning i Stockholm, Sveriges Trafikskolors
Riksförbund, Väg- och trafikinstitutet och
Handelstjänstemannaförbundet fram ett förslag till
utbildningsplan för en tvåårig forskningsanknuten
trafiklärarutbildning. Förslaget överlämnades till
skolministern vid en uppvaktning i juni 1990.
Förslag till ny utbildning av trafiklärare redovisades som
tidigare nämnts till regeringen den 16 september 1991,
reg.nr. B3 94791.
Arbetsgruppen föreslog där att trafiklärarutbildningen
skulle överföras till högskolan och att den skulle bedrivas
vid högskolan för lärarutbildning i Stockholm, högskolan
Falun/ Borlänge och högskolan i Kristianstad. Den föreslog
också att examensbenämningen skulle vara
trafiklärarexamen.
I regeringens proposition om lärarutbildning nämns
ingenting om någon trafiklärarutbildning inom högskolan.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av att
trafiklärarutbildningen förs över till högskolan,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att examensbenämningen bör vara trafiklärarexamen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att denna utbildning bör etableras vid högskolan för
lärarutbildning i Stockholm, högskolan Falun/Borlänge och
högskolan i Kristianstad,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att resurser för trafiklärarutbildningen bör tillföras nämnda
högskolor.
Stockholm den 11 mars 1992
Inger Hestvik (s)
Börje Nilsson (s)
Ines Uusmann (s)