Som ett led i förberedelserna för en forskningspolitisk
proposition har regeringen utsett en särskild utredare med
uppgift att se över transportforskningen, såväl beträffande
sektorns samlade resurser för forskning som beträffande
rollfördelningen mellan olika forskningsbeställare och
forskningsutövare inom sektorn.
Bland de krav som kan ställas på den statliga
transportforskningen i framtiden bör framhållas att
kvaliteten måste prioriteras och kompetensen
stärkas, inte minst med tanke på den framtida
konkurrensen från övriga Europa. En koncentration av
resurserna till områden där Sverige har bäst förutsättningar
att hävda sin position internationellt kommer troligen att bli
nödvändig i det framtida transportforskningssystemet. Till
detta kommer ett generellt krav på effektivisering av
statsförvaltningen.
Mot denna bakgrund bör möjligheterna till en närmare
samverkan mellan Transportforskningsberedningen (TFB)
och Statens väg- och trafikinstitut (VTI) belysas inom
ramen för den pågående översynen av
transportforskningen.
TFB har -- i olika skepnader -- existerat i ett 20-tal år.
Tyvärr måste konstateras att transportforskningens
ställning under denna tid inte har nämnvärt förbättrats. Ett
grundproblem är naturligtvis att transportsektorn totalt
sett -- med tanke på dess stora samhälls- och
företagsekonomiska betydelse -- avsätter alldeles för små
resurser för forskning och utveckling. Detta utgår vi ifrån
blir tydligt i samband med den pågående utredningen.
Samtidigt bör man emellertid också ta tillfället i akt att
undersöka möjligheterna till ett bättre resursutnyttjande
inom sektorn som helhet.
Mycket tid och kraft ägnas åt att administrativt försöka
detaljstyra och samordna FoU-aktiviteter. En större
koncentration och målmedvetenhet i uppbyggandet av
transportforskningskompetens borde eftersträvas, liksom
en bättre styrning av kompetensutveckling genom t.ex. nya
grepp för att locka doktorander till sektorn.
VTI söker alltmer samarbete med universitet och
högskolor, främst i Linköping men även i Göteborg, Lund
och Stockholm. Det bör för VTIs del framstå som allt
viktigare att medverka till en säkring av
grundforskningskompetensen vid universiteten, inte minst i
en internationell konkurrenssituation. Det nyligen
framlagda förslaget om konkreta samarbetsformer mellan
VTI och universitetet i Linköping är ett exempel.
Ett TFB i form av ett renodlat forskningsråd skulle
tillsammans med VTI i Linköping kunna utarbeta
ytterligare förslag till mer konkreta samarbetsformer
mellan VTI och universiteten för att effektivisera
användningen av tillgängliga FoU-medel. Ett nytt TFB
skulle kunna få en betydligt mer aktivt pådrivande roll för
att få fram kvalificerade transportforskare. Ett nytt TFB
skulle kunna bli en verklig brygga mellan sektorsforskning
och universitetsforskning.
I syfte att uppnå en effektivisering av administrationen
bör därvid undersökas möjligheterna att ersätta nuvarande
TFB med en styrelse med uppgift att aktivt målstyra
inriktningen av transportsektorns forsknings- och
utvecklingsarbete. I stället för nuvarande kansli bör
styrelsen repliera på VTIs administrativa resurser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att utredningen om
transportforskningen får i uppdrag att belysa möjligheterna
till bättre utnyttjande av tillgängliga resurser genom
samverkan mellan transportforskningsberedningen och
väg- och trafikinstitutet.
Stockholm den 16 januari 1992
Berit Löfstedt (s)
Ingvar Björk (s)