I det moderna samhället är det nödvändigt att människor har möjlighet att förflytta sig på ett snabbt och effektivt sätt. Alla är vi trafikanter med de möjligheter och risker detta innebär.
Årligen dödas mellan 700 och 800 människor i trafiken. 1990 sjönk dock antalet dödsolyckor i trafiken till 684 personer. Preliminära siffror visar att antalet dödsolyckor under 1991 uppgick till 648, vilket är en minskning sedan föregående år med 5%. Antalet skadade uppgår till över 20 000 personer varje år. Det är givetvis bra att olyckorna minskar men siffrorna är ändå mycket höga. Ytterligare satsningar måste göras för att minska antalet olyckor.
Inga siffror i världen kan spegla de tragedier som följer i trafikolyckornas spår. Verkligheten bakom en oansenlig tidningsnotis kan rymma skador som orsakar död och livslånga handikapp med oerhörda lidanden. En stor del av trafikens offer är unga människor. Inte sällan kan man i efterhand konstatera att olyckan hade kunnat undvikas. Därför är information om trafikens dolda faror och attityderna till medtrafikanterna av central betydelse.
De som vistas i våra större städer har kunnat märka hur trafiken har brutaliserats. Den som är gammal eller handikappad vågar sig ofta inte alls ut i storstadstrafiken. De oskyddade trafikanternas situation är skrämmande. Under 1989 dödades 46 personer vid övergångsställe. Detta är en situation vi inte kan acceptera.
Hur vi kan förhindra trafikskador
Trafiksäkerhet är ytterst en fråga om varje enskild människas kunskaper, omdöme och ansvarstagande. Men även den skickligaste bilförare kan falla offer för en annans rattfylleri och den försiktigaste gångtrafikant kan råka ut för en vettlös rödljuskörning.
Vi har dåliga kunskaper beträffande ett stort antal av trafikens riskfaktorer. Därför behöver vi en haverikommission för vägtrafikolyckor som sammanställer erfarenheter från inträffade olyckor och föreslår åtgärder för att öka säkerheten. Den försöksverksamhet med haveriundersökningar som trafiksäkerhetsverket nu inleder, bl.a. efter initiativ av folkpartiet liberalerna, är en lovande start på ett sådant arbete.
Rikspolisstyrelsen har under en tid prövat ett stort antal åtgärder för att bättre utnyttja polisen i trafikövervakningen. Det arbetet utgår från en analys av vilka åtgärder som är mest motiverade i olika trafikmiljöer.
Ofta kan det räcka med att polisen syns ute på våra vägar för att lugna trafiken. Under förutsättning att säkerheten för den enskilde polisen kan garanteras genom radiokontakt och möjlighet till förstärkning, bör det räcka med en polis i varje bil i stället för två. För att frigöra fler poliser till trafikövervakning bör administrativ personal sättas in för arbetsuppgifter som inte kräver polisutbildning.
Folkpartiet liberalerna har under ett antal år arbetat för att ge kommunerna ökade möjligheter till egen trafikövervakning. I Stockholm och Göteborg skulle man kunna ha egna ''bobbies'' eller gatupoliser. En utredning pågår för närvarande om detta.
Hastighetsövervakning ska koncentreras till sträckor som varit särskilt olycksdrabbade. Det ger bättre effekt och trafikanter har förståelse för den prioriteringen.
För att visa att hastighetsöverträdelser, rödljuskörningar och andra regelbrott är oacceptabla måste böterna höjas ytterligare.
Vägarna
Resurser bör under de närmaste åren koncentreras till att åtgärda de allra farligste inslagen i trafikmiljön. Kringfartsleder runt de större städerna avlastar stadskärnorna från trafik vilket skapar både ökad säkerhet och bättre miljö. Omkörningsfiler, planskilda korsningar, rondeller och separerade cykelbanor kan också ha stor betydelse för säkerheten.
Problemen är naturligtvis av olika karaktär i olika delar av landet och varje region bör analysera vilka prioriteringar som är mest angelägna.
I vissa områden har viltolyckorna en tendens att öka till antalet. Det är viktigt att åtgärder vidtas för att vända denna utveckling.
Även i trafiksäkerhetsarbetet måste den tekniska utvecklingen tas till vara. Detta gäller såväl trafikövervakning som fordonsutveckling.
Mobiltelefoner blir alltmer vanliga. Inte sällan förekommer det att bilförare talar i mobiltelefon i samband med körning. Detta stjäl förarens uppmärksamhet på ett farligt sätt. Information om detta problem måste ges av myndighet som ansvarar för trafiksäkerhet. Användningen av s k Handfree-telefoner bör stimuleras.
Hänsyn och respekt mellan olika trafikanter är en nödvändighet. I vårt land där det under vinterhalvåret är mörkt under stor del av dygnet är det angeläget att människor använder reflexer. Gångtrafikanter, skidåkare, ryttare, joggare etc måste tänka på att synas i trafiken. Idrottsorganisationerna måste stimuleras att ta fram lämpliga reflexer och uppmana sina medlemmar att synas i trafiken.
Rattonykterhet
Alkohol och trafik hör inte ihop. Efter åratal av liberal opinionsbildning fattade riksdagen förra året beslut om en principiell nollgräns i trafiken. En pågående studie vid trafiksäkerhetsverket visar att ungefär 30 procent av alla trafikdödade motorfordonsförare varit alkoholpåverkade vid olyckstillfället.
Ju högre alkoholhalt en bilförare har i blodet desto större är risken för olyckor. Att sätta sig bakom ratten med alkohol i kroppen är ett uttryck för likgiltighet inför andra människors rätt till liv och säkerhet. Folkpartiet liberalerna har under lång tid arbetat för lägre promillegränser. Vi är positiva till de förberedande åtgärder regeringen vidtagit för att ändra nuvarande regler.
De som döms för grovt rattfylleri bör vanligtvis få en frihetsberövande påföljd. Samtidigt är det viktigt att påföljden kombineras med insatser för att hjälpa den dömde att komma till rätta med sina alkoholproblem. Ungefär en tredjedel av de kända trafiknykterhetsbrottslingarna begår brotten på nytt.
Om det rör sig om återfallsbrott är det naturligtvis särskilt angeläget att den dömde får behandling för att på allvar bryta beteendet. Enbart omskrivningar av lagar och paragrafer löser inte alla problem.
Tyvärr är en relativt stor del av de fotgängare och cyklister som dödas och skadas i trafiken också påverkade av alkohol. Detta är ytterligare exempel på vilket personligt lidande och vilka samhällsekonomiska kostnader som alkoholkonsumtionen medför.
Körkort
En bilförares felbeteenden är en signal om att han kan vara en dålig bilförare, han brister i den kompetens och lämplighet som krävs av en bilförare. Forskning inom detta område visar att förare som ertappas med ett felbeteende har ett allmänt dåligt trafikuppträdande.
Under våren 1991 lade körkortskommittén KÖRKORT 2000 fram ett antal förslag. Några av förslagen måste ses som mycket intressanta och borde leda till förändringar i lagstiftningen. Ingen som begått trafikbrott skall kunna få tillbaka sitt körkort utan att genomgå erforderliga teorioch förarprov.
Den som gör sig skyldig till ett mindre allvarligt trafikbrott eller förseelse ska få körkortet ''spärrat'' under en tid av sex månader. Därefter ska föraren kunna återfå körkortet efter godkänt förarprov.
Utbildning och information
Nyblivna bilförare är involverade i sex gånger så många olyckor som vuxna och erfarna bilförare. Därför anser vi att det är väl motiverat att se över formerna för körkortsutbildningen. Obligatoriska kurser i teori och mörkerkörning borde införas.
Äldre bilförare bör på olika sätt stimuleras till vidareutbildning. Den myndighet som ansvarar för trafiksäkerhet bör i samarbete med studieförbunden ta fram kursmaterial för studiecirklar riktade till äldre bilförare.
Barn måste tidigt lära sig trafikens faror och hur de kan undvikas. I förskola och skola bör barnen få tillräcklig kunskap om hur man ska uppträda i trafiken och öva sig att handla rätt i olika situationer.
Information om alkoholens påverkan på bilförare måste intensifieras. Särskilt viktigt är detta beträffande ungdomar, den nya generationens bilförare. Redan i dag förekommer information på bl.a. gymnasieskolor och regementen, där man verkligen når ut till en viktig målgrupp. Detta måste uppmuntras och vidareutvecklas. Idag finns föreningar för människor som själva har erfarenher av trafikolyckor eller har någon anhörig som drabbats. Dessa föreningar måste stimuleras. De har en viktig funktion när det gäller upplysning och attitydförändring eftersom de kan dela med sig av egna erfarenheter på ett engagerat sätt.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av vägtrafikkungörelserna att bötesbeloppet höjs vid hastighetsöverträdelser,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till sådan ändring av vägtrafikkungörelserna att bötesbeloppet höjs vid överträdelse av skyldigheten att stanna vid rött ljus,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om förnyelse av körkort,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om alkohol och trafik,1
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om information om trafiksäkerhet.
Stockholm den 24 januari 1992 Barbro Westerholm (fp) Christer Lindblom (fp)
1 Yrkande 4 hänvisat till JuU