I jämförelse med andra länder är den svenska bilparken
i dag tämligen ålderstigen. Drygt 40 %
av personbilarna är över 10 år gamla. Ca 15 %
är över 16 år.
Bilprovningens statistik visar att antalet anmärkningar
vid kontrollbesiktningen ökar med fordonens ålder. I fråga
om personbilar underkändes t.ex. 1990 4 %
av de två år gamla och över 33 %
av bilarna som var 10 år och äldre. Av tvååringarna
fick 18 %
en eller flera anmärkningar vid besiktningen, av 10-
åringarna över 70 %.
Det
finns således mycket som talar för att man bör höja
besiktningskraven och överväga kortare kontrollintervall
för de äldre bilarna. Kommunikationsministern har nyligen
uttalat att kontrollen av yngre bilar kan dras ned, medan
kontrollen av de äldre bilarna bör intensifieras. Det finns
dessutom särskild anledning att betona konsumentaspekten
i detta sammanhang.
Köpare av begagnade bilar har helt klart fått ett
förbättrat konsumentskydd genom den obligatoriska
varudeklarationen. Gränsdragningen vid ett
försäljningspris av 15 000
kronor gör emellertid att de ekonomiskt svagaste
konsumenterna inte blir delaktiga av det förbättrade
skyddet. Det sker en omfattande handel med billigare bilar,
ofta utanför den reguljära bilhandelns ramar.
För att förbättra situationen för de ekonomiskt svagaste
bilkonsumenterna är det motiverat att ställa kravet att den
äldre begagnade bilen skall vara godkänd vid
kontrollbesiktning inom kort tid före ett ägarbyte. Många
köpare av billiga bilar har ingen eller liten erfarenhet av
skicket hos de fordon som finns inom ekonomiskt räckhåll
för dem. Ofta rör det sig om ungdomar som köper sin första
bil. Den som köper sin första bil har säkert ofta en alltför
optimistisk uppfattning om vad det kostar att ha bil, och har
sällan avsatt sådana ekonomiska reserver att den billiga
bilen kan repareras, när behov av detta uppstår.
De billigaste bilarna kan byta ägare ett stort antal gånger
i slutet av sin ekonomiska livstid. De är då ofta i dåligt skick
och att söka dölja deras skavanker för köparen är ofta mer
motiverat för säljaren än att göra erforderliga reparationer.
Det finns skäl att anta att detta gäller såväl vid handel
mellan privatpersoner som inom den s.k. buskhandel som
bilhandlare med kontoret på fickan bedriver.
Ett krav på obligatorisk kontrollbesiktning inom t.ex.
tre månader före ägarbyte för bilar över 10 års ålder skulle
sanera buskhandeln med de billigaste bilarna. Det kan
förutsättas att bilarna företrädesvis skulle byta ägare i
omedelbar anslutning till en godkänd periodisk besiktning,
varför antalet tillkommande besiktningar torde bli mindre
än antalet ägarbyten. Dessa besiktningar vore emellertid till
fördel för både trafiksäkerheten och miljön. En betydande
förbättring av de ekonomiskt svagaste bilkonsumenternas
situation skulle åstadkommas i och med att risken för dyra
reparationer omedelbart efter köpet skulle minska. En
betydelsefull indirekt effekt skulle bli en snabbare
utskrotning av de sämsta bilarna, som det inte längre
bedöms vara lönsamt att sätta i stånd.
En obligatorisk överlåtelsebesiktning av bilar över 10 års
ålder bör därför införas snarast möjligt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en obligatorisk
överlåtelsebesiktning av personbilar som överskridit tio års
ålder.
Stockholm den 22 januari 1992
Nils T Svensson (s)
Gunnar Nilsson (s)