med anledning av prop. 1991/92:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1992/93, m.m. (kompletteringsproposition)
Mot bakgrund av televerkets beslut om omfattande
förändringar i taxestrukturen, som bl.a. innebar kraftiga
prishöjningar för hushållen, beslutade riksdagen i december
1991 att uppskjuta den tidpunkt från vilken televerket själv
skall få bestämma sina taxor. I stället för att träda i kraft den
1 januari
1992 senarelades tidpunkten till den 1 juli 1992.
Under tiden skulle regeringen, enligt riksdagens beslut,
analysera alternativa pristak för teletaxorna och återkomma
till riksdagen med underlag för ett nytt ställningstagande
under våren 1992.
Enligt beslutet i december skulle ett nytt pristak i första
hand vara knutet till den del av televerkets verksamhet där
verket i praktiken har monopol, främst på hushållsområdet.
Dessutom skulle övervägas om kraven skulle skärpas på
verket att genom lägre prishöjningar än enligt det tidigare
förslaget vidareföra en större del av produktivitetsvinsterna
till hushållen.
Regeringen har ännu inte redovisat några av de av
riksdagen begärda underlagen angående den framtida
teletaxepolitiken. I kompletteringspropositionen
informeras om att ett arbete har inletts i
kommunikationsdepartementet men att detta inte kommer
att redovisas för riksdagen förrän i höst.
I propositionen anförs att i avvaktan på det arbetet och
att regeringen återkommit till riksdagen med förslag till
bl.a. pristak och principer för en framtida taxestruktur bör
någon genomgripande omstrukturering av televerkets taxor
inte genomföras under år 1992. Trots detta föreslås i
propositionen att den uppskjutna ändringen i förordningen
om ändring i teleförordningen likafullt bör träda i kraft den
1 juli
1992.
Det är, enligt vår uppfattning, rimligt att rätten att
besluta om teletaxorna överförs till televerket först efter det
att principerna för taxesättning och pristak beslutats av
riksdagen. Eftersom det är oklart när regeringen kommer
att redovisa de av riksdagen begärda underlagen är det inte
meningsfullt att nu fastställa något nytt datum för
ikraftträdande av de nya reglerna. Rätten att besluta om
teletaxorna bör därför inte överföras den 1 juli 1992 utan
anstå till dess riksdagen fått ovannämnda underlag. Vi
beklagar att regeringen genom denna fördröjning av
utredningen medverkar till att skapa osäkerhet om de
framtida villkoren för televerket och konsumenterna.
Televerket förordar att abonnemangsavgiften för
hushållen höjs den 1 juli 1992 med 37:50 kr per kvartal. I
propositionen redovisar kommunikationsministern att han
anser att denna höjning är rimlig. Skrivningarna i
propositionen kan tolkas som att regeringen vill inhämta
riksdagens åsikt i fråga om denna höjning. Det är enligt vår
mening orimligt att begära att riksdagen skall ta ställning till
detta utan att något beslutsunderlag presenterats.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om teletaxorna.
Stockholm den 11 maj 1992
Sven-Gösta Signell (s)
Håkan Strömberg (s)
Sten-Ove Sundström (s)
Margareta Winberg (s)
Bo Nilsson (s)
Jarl Lander (s)
Ines Uusmann (s)
Christer Skoog (s)
Sten Östlund (s)
Lisbet Calner (s)
Ulrica Messing (s)
Yngve Wernersson (s)