Fortfarande råder läkarbrist i vissa delar av Sverige, framför allt i Norrland, trots att antalet yrkesverksamma läkare i såväl primärvården som i läns- och regionsjukvården mer än fördubblats sedan l970--talets början. Ett annat problem är den snabba omsättningen av distriktsläkare i vissa områden, t.ex vid vårdcentralerna i södra Stockholm och i glesbygdsområden.
På grund av detta uppfylls inte ambitionerna i hälso- och sjukvårdslagen om att målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen.
Idag förvärvsarbetar ca 85% av kvinnorna och drygt 90% av männen. Avgörande för val av bosättningsort är därför möjligheten för båda makarna att få arbete, att barnomsorgen fungerar och att det finns bra skolor och bostäder på orten. Läkare har ett ständigt behov av vidareutbildning. En del vill dessutom forska.
Bakom svårigheter att rekrytera men också bakom hög läkaromsättning kan ligga tung arbetsbörda på grund av krävande patientklientel. Bristen på kontinuitet i vården är också en annan förklaring. I invandrartäta områden kan t.ex. läkarnas bristande kunskaper om de kulturer de möter och vilka speciella insatser som behöver göras för att hjälpa dessa patienter leda till känslor av otillräcklighet i arbetet och utbrändhet. Under 1990--talet skall ett husläkarsystem införas. Husläkarsystemet bör kunna medverka till att flera av dessa brister bättre kommer att kunna åtgärdas.
Stimulansåtgärder behövs
Vi anser att den tidigare socialdemokratiska regeringens handläggning av läkarförsörjningsfrågan har präglats av tröghet och brist på idéer om hur man skall lösa problemen. Den valde att arbeta med regleringar i stället för stimulanser. Tvångskommendering till en arbetsuppgift skapar inte det engagemang för arbetsuppgiften som är så nödvändig inom hälso- och sjukvården.
Familjesociala åtgärder behöver vidtas. Landstingen måste engagera sig i att finna arbete åt medflyttande make/maka. Bostadsproblem måste lösas och barnomsorgen ordnas.
Arbetstider och tjänstgöringsförhållanden måste ordnas så att arbetsbördan blir rimlig. Arbetstiderna måste normaliseras med hjälp av en effektiv bemanningsplanering och långsiktig rekrytering. Stimulansåtgärder i form av högre lön och bättre pensionsvillkor bör också övervägas.
AT- och FV-blocken måste kunna samordnas så att en underläkare som så önskar kan genomgå en i huvudsak sammanhängande utbildning hos samma huvudman. Avbrott för forskning måste kunna tillåtas. Det är viktigt att FV-läkare får tillfälle att tjänstgöra i både läns- och regionsjukvård för att komma i kontakt med nya medicinska landvinningar och forskning.
En viktig stimulansåtgärd är att läkare i sitt dagliga arbete har möjlighet till forskning och utvecklingsarbete. Erfarenheterna från den ''distansforskning'' som utförs i Mälardalen och Värmland under ledning av den allmänmedicinska institutionen vid Uppsala universitet bör tas till vara.
De som handleder underläkare måste få egen utbildning för att bli bra lärare. Utvecklingen går hela tiden vidare inom medicinen och fortlöpande efterutbildning för specialistkompetenta läkare måste därför uppmuntras.
Läkare som skall tjänstgöra vid kliniker eller vårdcentraler med patienter med invandrarbakgrund bör få möjlighet till utbildning om de aktuella invandrargruppernas kulturer, syn på hälsa och förväntningar på hälso- och sjukvården.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att underlätta rekryteringen av läkare i bristområden,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om utbildning om olika invandrargruppers kulturer.
Stockholm den 27 januari l992 Britta Bjelle (fp) Ulla Orring (fp)