Till liberalismens hörnstenar hör försvaret av det genuint
mänskliga, varje individs rätt att bestämma över sitt eget liv
och alla människors lika värde oavsett personlig läggning,
nationalitet, ras eller religion. Liberalism innebär respekt
för den enskildes liv och egna strävanden. Med det följer att
toleransen är en av liberalismens viktigaste grundprinciper.
Ett liberalt förhållningssätt går längre än att endast
acceptera andra uppfattningar än dem man själv omfattar.
Det ger också människan rätt att vara annorlunda utan att
hon skall behöva utsättas för mobbning eller annan
förföljelse.
Homosexuella och diskriminering
Riksdagen beslutade 1987 att införa ett straffrättsligt
skydd mot olaga diskriminering av homosexuella (BrB
16:9) samt ett förstärkt straffrättsligt skydd mot förtal och
förolämpning på grund av någons homosexualitet (BrB 5
kap). Däremot avvisade regeringen utredningens förslag
om grundlagsskydd mot diskriminerande lagstiftning och
skydd mot hets mot folkgrupp.
Då det förflutit fem år sedan lagstiftningen ändrades kan
det finnas anledning att närmare studera hur lagen fungerat.
Man kan då konstatera att det diskrimineringsskydd som
finns för homosexuella inte är tillräckligt.
Som exempel kan nämnas att Nya Wermlandstidningen
vägrat att ta in en annons om RFSL:s
jourtelefonmottagning med motiveringen att det strider
mot tidningens policy att ta in material som ''främjar
homosexuella förbindelser''. I Luleå vägrade Folkets Hus
styrelse att hyra ut sina lokaler till RFSL därför att man
trodde att andra hyresgäster skulle skrämmas bort av rädsla
för att få aids om homosexuella också skulle få hyra lokaler.
I Göteborgs stift förflyttades en homosexuell komminister
till en post där hon inte längre fick arbeta med barn. I
Göteborg fick en lärare vid en kristen skola inte sitt
förordnande förlängt därför att han var homosexuell. I
Torshälla vägrade en kyrkoherde att döpa ett barn eftersom
de två faddrarna var homosexuella män. Åtal väcktes men
Eskilstuna tingsrätt ogillade åtalet.
De nämnda exemplen visar att nuvarande
diskrimineringsskydd inte är tillräckligt för homosexuella.
En översyn av bestämmelserna i regeringsformen och
tryckfrihetsförordningen bör därför ske i syfte att förbjuda
all diskriminering av homosexuella.
Information och opinionsbildning
Exemplen visar också på behovet av att förändra
attityderna gentemot homosexuella. Genom information
och opinionsbildning kan kunskap spridas och fördomar
skingras. Ansvaret vilar främst på oss som enskilda att
öppet och fördomsfritt möta människor, som inte lever som
andra. Även myndigheter kan på olika sätt stödja en positiv
utveckling.
Socialstyrelsen är den myndighet som sedan 1987 har
övergripande ansvar för samordningen av insatser för
homosexuella. Det innebär att man skall följa utvecklingen
av homosexuellas situation framför allt vad beträffar
förekomsten av kvarvarande diskriminering. Styrelsen har
också ett ansvar för att överväga i vilka former
diskriminering kan motverkas av samhället.
Vi vill understryka betydelsen av att socialstyrelsen på
olika sätt informerar om vad homosexualitet är. En viktig
utgångspunkt bör vara att den enda säkra skillnaden mellan
homo- och heterosexuella är att de homosexuella dras till
människor av samma kön. Det är också viktigt att sprida
kunskap om att homosexuella och heterosexuella
preferenser enligt aktuell forskning är manifesta och
opåverkbara efter puberteten. Alltför många unga
homosexuella har ängslats och plågats av skamkänslor och
vilsenhet när de upptäckt sin homosexuella läggning.
Undervisning
Inte bara socialstyrelsen har ett informationsansvar.
Också skolan bör bidra med att sprida kunskap om vad
homosexualitet är bl.a. inom ramen för
samlevnadsundervisningen. Dagens undervisning är dock
dålig. Trots försök från dåvarande skolöverstyrelsens sida
att stimulera till förbättringar finns det fortfarande stora
brister. En bidragande orsak är att lärarhögskolorna
nonchalerar undervisningen. Så länge detta förhållande
fortsätter kommer undervisningen inte att bli bra. De
läromedel som finns är dessutom dåliga på att ta upp frågor
kring homosexuella.
Våldet mot homosexuella
Våldet mot homosexuella har ökat kraftigt under de
senaste åren. Som exempel kan nämnas mordet på en
homosexuell man som knivhöggs till döds när han lämnade
RFSL:s klubblokaler i Göteborg. En nynazistisk grupp låg
bakom mordet. Trakasserierna och mordhoten mot
besökarna till RFSL i Göteborg har fortsatt sedan dess
vilket skrämt bort många av besökarna. I Göteborg har
dessutom en lesbisk kvinna och en äldre homosexuell man
mördats. I det senare fallet var det några skinheads som låg
bakom dådet.
Under de senaste två åren har minst fem homosexuella
män mördats i Stockholm. Fyra av morden är uppklarade
och i dessa fall kan man konstatera att mordorsaken har
med gärningsmannens inställning till homosexuella att göra.
Under 1991 har till polisen i Stockholm anmälts 30--40
övergrepp mot enskilda homosexuella, men polisen utgår
från att det finns ett stort mörkertal av homosexuella som
utsatts för våld då många inte vågar göra polisanmälan.
Det skall också nämnas att en bomb bringats att
explodera i RFSL-huset i Stockholm.
Det är viktigt att samhället reagerar starkt mot dessa
övergrepp. Tystnaden tas oftast som intäkt för ett fortsatt
våld mot en grupp som fortfarande tvekar eller är rädd för
att göra polisanmälan.
Rätt till asyl
Homosexuella har som få andra under seklernas lopp
varit utsatta för fördomar, diskriminering och förföljelse. I
Hitlertyskland förföljdes de på samma hänsynslösa sätt som
judarna. Tusentals homosexuella slutade sina dagar i
koncentrationslägrens gaskamrar.
Förföljelserna fortsätter också i vår tid: Homosexualitet
betraffas med dödsstraff i Iran. I ungefär hälften av USA:s
delstater är homosexuella förbindelser straffbara. Så är
fallet även i de stater som tidigare tillhörde Sovjetunionen,
i republiken Irland, Rumänien och ett stort antal
utomeuropeiska länder.
Regeringen har ändrat det s.k. 13-decemberbeslutet i
riktning mot en mer human flyktingpolitik. Vi anser att det
är viktigt att denna liberalare inställning kommer att
omfatta flyktingar som förföljs i sitt hemland på grund av
sin homosexuella läggning.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förstärkt skydd mot
homosexuella i såväl regeringsformen som
tryckfrihetsförordningen,1
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om information om homosexualitet,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om undervisning om
homosexualitet,2
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder i syfte att motverka våld
och övergrepp mot homosexuella,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om asyl för homosexuella
flyktingar.3
Stockholm den 27 januari 1992
Karin Pilsäter (fp)
Barbro Westerholm (fp)
1 Yrkande 1 hänvisat till KU
2 Yrkande 3 till UbU
3 Yrkande 5 till SfU