Den svenska narkotikalagstiftningen har som yttersta syfte att skapa det narkotikafria samhället. Bakom denna samhällets uttalade mening ligger vetskapen om att narkotikabruk -- missbruk -- utgör en tung belastning på samhället och i första hand berör de svaga och utsatta i samhället. Redan alkoholbruket -- missbruket -- utgör tillräckligt tung belastning på samhälle och individer för att ytterligare typer av drogmissbruk i något avseende skulle kunna betraktas som acceptabelt.
I den nuvarande utvecklingen finns vissa tendenser som inger särskild oro:Allt fler socialt etablerade svenskar utnyttjar olika som narkotika klassade medel som en del av sitt liv. Vi har fått vad man lite slarvigt kan kalla ett ''socialt knarkande''.Flera västeuropeiska länder har nu fått ett så omfattande narkotikaproblem att man, som en väg ur den tull- och polisresursbrist som detta leder till, har planer på att i mer eller mindre uttalad omfattning legalisera bruk -- och med detta också missbruk -- av i landet väletablerade narkomaniformer. Ett exempel på detta är den s.k Frankfurtdeklarationen.Allt fler narkotiska preparat introduceras på den svenska narkotikamarknaden. Flera s.k kosmetiska -- kemiska -- narkotiska preparat (t.ex. extasy) tillsammans med det ökade missbruket av kokain inger särskild oro. Flera typer av narkotika med olika former för påverkan och med olika distributionsvägar och i många fall icke tidigare kända missbrukare, gör det i det närmaste omöjligt för polisen och tullen att bedriva meningsfull spaning.
Forska och informera
Informationsinsatserna i skolan har visat sig framgångsrika. Om man studerar ungdoms- och skolundersökningar över en längre tidsperiod ser man en tendens till minskat bruk och missbruk bland tonåringar. Vissa hävdar att rekryteringen till missbruksgruppen i stort sett upphört. Detta stämmer möjligen om man enbart har de redan etablerade och socialt utslagna missbrukarna som jämförelseobjekt. Ser man dock till verkligheten -- den nya trenden att ersätta fredagsgroggen med amfetamin och krogens häftiga rusupplevelse med en kokainkick, då ser situationen mera allvarlig ut.
Folkhälsoinstitutets och CAN:s uppdrag att följa drogutvecklingen är angeläget och bör förbättras. Inte minst viktigt är att det tillskapas resurser för att kartlägga -- rimligt uppskatta -- omfattningen av de socialt etablerades missbruk.
Mer forskning kring orsaker till att människor väljer att berusa sig på illegala droger, som ett komplement till den lagliga alkoholen, måste etableras. Forskningsrådsnämnden (FRN) och Delegationen för socialforskning (Dsf) måste uppmanas till att prioritera sådan forskning vid framtida medelsfördelning.
Regeringens åtgärder på narkotikaområdet är för tillfället omfattande, vilket visar att man tar utvecklingen på stort allvar. Enligt vårt förmenande är det viktigt att se över utvecklingen, straffreglerna och utformningen av vården, såsom vi förutsätter att regeringen avser att göra genom de kommittéer och grupper man tillsatt.
Vi efterlyser dock ett samlat grepp i det förebyggande arbetet. En stor grupp folkrörelser, också utanför de etablerade narkotikaorganisationerna, har under 1980- och 90-talen engagerat sig i kampen mot narkotika. Olika aktioner av bl.a Lions och IOGT--NTOs Orkidékampanjer visar på intresset för dessa frågor både i folkrörelserna och bland allmänheten.
Det går inte att beordra fram insatser från folkliga organisationer, men de kan stimuleras. För några år sedan planerades en sådan samordnad insats från flera svenska folkrörelser efter deltagande i en WHO-konferens i Wien, men arbetet kom att läggas ned som följd av brist på resurser.
Inte minst den ökande konsumtionen bland socialt etablerade vuxna förutsätter folkrörelser i en bred samhällelig informationskampanj.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om kartläggning, forskning och folkrörelsebaserad informationskampanj mot narkotikamissbruket främst bland nya missbrukargrupper.
Stockholm den 23 januari 1992
Chatrine Pålsson (kds)