I samband med skatteomläggningen från och med den 1
januari 1991 upphävdes undantaget från momsskatteplikt
för fartyg och luftfartyg m.m.
Detta har medfört att sjö- och lufttransporter drabbats
av stora olägenheter och kostnader som inte rimligen kan
ha varit avsedda.
Skatteplikten medför att mervärdesskatt skall påföras
både vid import och omsättning inom landet. För samma
vara kan således moms komma att påföras vid flera
tillfällen. Detta beror bland annat på att fartyg och flygplan
av finansieringsskäl såväl köps som leasas, vilket kan ske
omväxlande. Förutom värderingstekniska problem
kommer varje omsättning att resultera i mycket stora
mervärdeskattebelopp som skall inbetalas till staten av
säljaren, varefter staten återbetalar samma belopp till
köparen. Det kan vid varje enskilt tillfälle handla om flera
10-tals miljoner kronor.
Då det gäller import, skall mervärdesskatten inbetalas
till tullverket, varefter återbetalning sker från
skattemyndigheten.
Systemet innebär en ren rundgång av pengar som
innebär en svår likviditetsbelastning för de företag som
berörs och höga administrationskostnader för såväl
företagen som staten.
Ofta finansieras fartyg och flygplan utomlands, eftersom
det handlar om mycket stora belopp. Vid operationell
leasing kan mervärdesskatt komma att påföras leasing-
hyrorna. En utländsk finansiär måste i dessa fall
momsregistreras i Sverige. Även i dessa fall blir det fråga
om rundgång av pengar som saknar statsfinansiellt intresse.
Det är ett krångligt system som dessutom kan uppfattas som
tekniskt handelshinder och försvåra kapitalanskaffningen
för svenska rederier och flygbolag.
Systemet diskriminerar också svenska fartyg i
inrikestrafik jämfört med utländska. Utländska fartyg med
tillstånd att gå i svensk kustfart får temporär tullfrihet och
mervärdesskattas ej. Svenska fartyg belastas med 25 %
mervärdesskatt. Detta kan också gälla efter ombyggnad av
svenska fartyg vid utländska varv. Eftersom inteckning i
fartyget för att finansiera mervärdesskatten inte medges,
innebär detta en orimlig likviditetssituation för fartygets
ägare.
Mervärdesbeskattning av fartyg är en för Sverige helt
unik företeelse som inte förekommer någon annanstans i
världen. Inflaggning av svenskägda fartyg motverkas.
Också ifråga om luftfartyg liksom reservdelar för
luftfartyg liksom simulatorer innebär reglerna en
diskriminering och en konkurrensnackdel gentemot
utländska flygbolag.
Momsbeläggningen av fartyg och luftfartyg tillför inte
den svenska statskassan några nettointäkter. Däremot
medför systemet en kostnadskrävande administration och
konkurrensnackdelar för svenska rederier och flygbolag.
En inte obetydlig, kostnadskrävande administration har
också fått byggas upp inom tull- och skatteförvaltningarna.
Denna absurda och för svenska transportnäringar
skadliga rundgång av skattemedel måste upphävas med det
snaraste.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om mervärdesskatt på fartyg och
luftfartyg m.m.