I miljödepartementets bilaga till årets budgetproposition
slås det fast att miljöklasserna för tunga lastbilar är
anpassade till nuvarande och kommande EG-krav.
Det är inte sant. Endast gränsvärdena för miljöklasserna
1 och 2 har anpassats till EG-direktiv 91/542/EEC. För
miljöklass 3 skiljer sig t o m gränsvärdena, eftersom de
skärpta gränsvärden EG inför 1992/93 med något undantag
är strängare än de Sverige inför 1993.
I själva verket är de svenska emissionskraven unika i
samtliga miljöklasser och saknar motstycke i EG-
lagstiftningen med avseende på försämringsfaktorer vid
certifiering, hållbarhetskrav och röktäthetskrav.
Principen att stimulera till ett tidigare införande av mer
miljövänlig teknik genom skatterabatter är bra. Men
beslutet att straffbeskatta fordon som uppfyller de
obligatoriska krav som gäller fram till 1996 års modeller är
mycket olyckligt.
Olyckliga tröskeleffekter
Straffbeskattningen av miljöklass 3 kommer att leda till
tröskeleffekter som är direkt negativa för miljön. Detta
gäller särskilt tunga fordon, där straffbeskattningen på upp
till 65 000 kronor per fordon leder till att inköpen
tidigareläggs till 1992 års modeller eller att äldre fordon
fortsätter att brukas.
De föreslagna miljöklasserna kommer inte att kunna
kompensera de miljöförluster som skapas med accisen på
normalfordonen 1993, innan nästa EG-nivå införs.
Nedanstående exempel visar de ackumulerade
miljöeffekterna:
Ex
1994
1995
1996
1997
1998 miljöförlust
ton
NOx,
accisklass 3 per år
850
850
850
850
850
miljövinst
ton NOx, klasserna 1
och 2, per år
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
240
summa per år
-610
-370
-130
+110
+350
ackumulerad miljöeffekt
-610
-980
-1110
-1000
-650
För att undvika dessa kraftiga tröskeleffekter och för att
harmonisera svenska miljökrav med EG:s, måste
miljöklasserna ändras enligt följande:EG-certifikat
måste utgöra tillräcklig grund för godkännande även i
Sverige.EG-certifikat som visar att fordonen uppfyller
Euro 2 måste utgöra tillräcklig grund för godkännande
enligt miljöklass 2 i Sverige.Ovanstående certifikat
kompletterat med EG-certifikat som visar uppfyllda
bullerkrav enligt EG-norm måste utgöra tillräcklig grund
för godkännande enligt miljöklass 1 i Sverige.
Dessutom måste de ekonomiska styrmedlen utformas så
att äldre fordon också belastas med högre skatt för att
undvika tröskeleffekter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om miljöklassindelning av nya
fordon.
Stockholm den 27 januari 1992
Wiggo Komstedt (m)
Jan Sandberg (m)