Skatteomläggningen i början av 1991 har orsakat ett
skatteuttag från landets länsmuseer som inte kan ha varit
avsikten med reformen.
En grundorsak till detta är att länsmuseerna vanligtvis är
stiftelser. Detta anses vara en lämplig form för
kulturinstitutioner som ägs av samhället -- i länsmuseernas
fall landsting och kommuner.
Museiverksamhet är i mervärdesskattelagen undantagen
från skatteplikt. Detta innebär följaktligen att ingen
avdragsrätt finns för museiverksamheten. Momsen belastar
alltså verksamheten som en kostnad.
Efter skatteomläggningen 1991 har museerna fått
momskostnader för revision, persontransporter, bevakning,
teletjänster -- och inte minst för fastighetsförvaltning och
fastighetsskötsel. Moms på fjärrvärme, renhållning, energi
och vatten har också tillkommit. Enkelt uttryckt skall
museet betala moms då vaktmästaren går upp på taket för
att byta ut en tegelpanna -- eller med annat ordval:
skatteplikt åvilar husägare som i egen regi utför
skattepliktiga tjänster på sin fastighet.
Det är alla bekant att skattesakkunniga då denna tanke
initierades hade en helt annan kategori husägare i tankarna
än museistiftelsernas kulturbyggnader.
Museets huvudmän -- landsting och kommuner -- är ju
däremot skattepliktiga och kan därmed dra av ingående
moms.
Det kan inte ha varit statens mening 1991 att samtidigt
som sammanlagt 125 nya grundbelopp anslagits till landets
länsmuseer och som visade på samhällets uppskattning av
deras regionala kulturarbete och en önskan om vidare
utveckling, så skall stora belopp tas tillbaka från
länsmuseerna genom en förändrad mervärdesskatt!
En rimlig förändring bör vara att länsmuseerna får
samma skatteförhållanden som sina huvudmän. Detta bör
ges regeringen till känna.
Regeringen bör pröva möjligheterna att ändra reglerna
för länsmuseernas mervärdesskatteplikt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om länsmuseernas
mervärdesskatteplikt.
Stockholm den 24 januari 1992
Stina Eliasson (c)
Elving Andersson (c)