Familjedaghemmen utgör en väsentlig andel av den
kommunala barnomsorgen. Totalkostnaden för
barnomsorgen i familjedaghem ligger mycket lägre än
kostnaden för barntillsyn i daghem. Till en del beror detta
på att kommunerna satsat mindre på familjedaghem i form
av arbetsledning, fortbildning, lekmaterial och
personaltäthet. Här har förbättringar skett under senare år.
Dagbarnvårdarna i familjedaghemmen har i princip ingen
ersättning för hyra av lokal. Tillsynen sker i det egna
hemmet. Omkostnadsersättning utgår för mat och slitage.
Omkostnadsersättningen är 45:- per heldag och barn. I de
flesta kommuner är omkostnadsersättningen 22:50 för
tillsyn under fem timmar. Denna ersättning kan inte anses
utgöra någon ersättning för lokalkostnader.
När det gäller dagbarnvårdare som långsiktigt satsat på
yrket innebär det att de många gånger hyrt en större
lägenhet än vad som behövs för det egna behovet. Ibland
har man också byggt med tanke på yrkesvalet.
I de fall då en dagbarnvårdare kan bevisa att man har
en yta avsatt i bostaden som endast används för dagbarnens
lekbehov har någon taxeringsnämnd beviljat avdrag för
kostnader för inkomstens förvärvande. I de flesta fall
beviljas inget avdrag.
Samutnyttjande av lokalerna, bostad och lekyta för
dagbarnen är något positivt när det gäller
resursutnyttjande. Det vore därför rimligt att ett avdrag för
kostnader för inkomstens förvärvande beviljades utifrån
lokalkostnaderna. En rimlig grund borde vara ungefär
hälften av lokalkostnaderna för den yta som används. Utgår
man från att barngruppen varierar mellan 4 och 6 barn
beroende på ålder och tillsynstid, vore det rimligt att
dagbarnvårdare som tar emot barn i det egna hemmet
beviljades ett avdrag för kostnader för inkomstens
förvärvande motsvarande hyreskostnaderna för 20 kvm
bostadsyta. Finns hyreskontrakt går det lätt att fastställa
hyreskostnaden. För lägenheter och småhus där kostnaden
inte är känd kunde en schablon användas.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till regler för
dagbarnvårdare beträffande avdrag för lokalkostnader för
inkomstens förvärvande.
Stockholm den 27 januari 1992
Ingrid Näslund (kds)