Systemet med tjänstebil är omfattande i Sverige. Det
finns ca 200.000 tjänstebilar.
Beskattningen av tjänstebilar är så utformad att den som
är tjänstebilsinnehavare får ta upp en viss procentsats av
bilens nypris som förmån i inkomstdeklarationen. Hur
mycket bilen används i tjänsten respektive privat påverkar
således inte beskattningen. Det finns därför inga motiv för
den som innehar tjänstebil att vara återhållsam med sitt
bilåkande eftersom arbetsgivaren får stå för alla
marginalkostnader.
Ur samhällets synpunkt är detta naturligtvis en enkel och
obyråkratisk metod för att ta ut skatt men ur miljösynpunkt
är den mindre lyckad.
Det är svårt att exakt beräkna hur körsträckan för dessa
tjänstebilar påverkas av det rådande skattesystemet, men
ett räknexempel ger vid handen att ökningen är mycket
påtaglig.
För en genomsnittlig privatbilist är den rörliga
kostnaden ca 10 kr per mil medan den för
tjänstebilsinnehavaren är 0 kr.
Miljöavgiftsutredningen räknade med att en höjning av
bensinpriset med 40 procent skulle innebära minskad
bilkörning med 18 procent. En försiktig uppskattning är att
en rörlig kostnad på 0 kr per mil leder till en ökad
bilanvändning med 30--50 procent. Detta innebär i sin tur
att den genomsnittlige tjänstebilsinnehavaren kör 1 000 mil
mer per år än vad han eller hon skulle ha gjort med egen bil.
Beskattningsmodellen för tjänstebilar alstrar alltså en
extra trafik på ca 200 miljoner mil per år.
Detta är en mycket olycklig konsekvens av
skattesystemet, då denna ''extra'' trafik leder till
motsvarande ökade utsläpp av luftföroreningar, ökat
vägslitage och fler olyckor.
Därför bör systemet för beskattning av tjänstebil snarast
ändras på så sätt att det beskattningsbara förmånsvärdet ges
en rörlig del som står i direkt förhållande till hur mycket
bilen körs privat. Riksdagen bör därför begära hos
regeringen ett förslag till nytt skattesystem på detta område
som snarast föreläggs riksdagen för beslut.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändrat
system för skatteuttag på tjänstebilar i enlighet med vad
som anförts i motionen.
Stockholm den 22 januari 1992
Elving Andersson (c)