med anledning av prop. 1991/92:86 Ändring i reglerna för lagervärdering
Propositionen föreslår ändring i kommunalskattelagens
regler för värdering av lager i punkterna 1 och 2 av
anvisningarna till 24 §. Förslaget innebär att den värdering
av lagret som gjorts i räkenskaperna skall godtas
skattemässigt om värderingen inte understiger det lägsta av
anskaffningsvärdet eller verkliga värdet.
Reglerna om lagervärdering fick i samband med
skatteomläggningen en sådan utformning att de knappast
kunde tillämpas. Därför är den nu gjorda justeringen
värdefull.
Det finns emellertid i punkt 3 av anvisningarna till 24 §
KL ytterligare en svårighet som propositionen dessvärre
inte avser att justera. Inte heller i detta fall har
riksskatteverket kunna utforma anvisningar till hur lagen
skall tillämpas.
I de tidigare anvisningarna stadgades att värdet av
pågående arbeten till fast pris fick, såvitt gällde byggnads-,
hantverks- eller anläggningsrörelse, baseras på de vid
beskattningsårets utgång nedlagda direkta kostnaderna
avseende de arbeten för vilka slutlig resultatredovisning
inte skett.
Enligt de nya anvisningarna skall både de direkta och
indirekta kostnaderna för entreprenaden tas upp vid
värdering av pågående arbeten till fast pris.
Genom övergångsreglerna har genomförandet av de nya
reglerna uppskjutits till 1993 års taxering. Men
fortfarande -- ett gott stycke in på det verksamhetsår då de
nya reglerna gäller -- har inte riksskatteverket kunnat
utforma anvisningar för hur lagen skall kunna tillämpas.
I praktiken är det mycket svårt -- för att inte säga
omöjligt -- för de mindre entreprenadföretagen, exempelvis
måleriföretag, el- och VVS-installatörer, att värdera vilka
indirekta kostnader, såsom administrativa kostnader, som
skall hänföras till olika entreprenader.
Dessa företag har sällan mer än ett fåtal anställda i
administrationen, och möjligheterna är små att skilja de
centrala administrativa kostnaderna från de administrativa
indirekta kostnaderna för ett pågående arbete till fast pris.
De nya värderingsreglerna leder alltså till stora
redovisningstekniska problem i företagen, och
skattemyndigheterna kommer att få mycket stora problem
vid granskningen av entreprenadföretag.
En återgång till de hittills gällande reglerna skulle
innebära att god redovisningssed får gälla även inom
entreprenadbranscherna och att ett stort administrativt
krångel och många onödiga skattetvister undviks mellan
företag och skattemyndigheter.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en återgång till de t.o.m. 1992
års taxering gällande reglerna om underlag för värdering av
pågående arbeten till fast pris.