Uttagsreglerna för föräldraförsäkringen har varit
svåröverskådliga. Detta har inneburit att de varierande
uttagsmöjligheterna ibland utnyttjats på ett sätt som
förorsakat en betydande administrativ belastning hos
försäkringskassorna.
Riksförsäkringsverket har i en rapport ''Administrativa
förenklingar inom föräldraförsäkringen'' utarbetat ett
flertal förslag till regeländringar. Rapporten är ute på
remiss. Regeringen avser emellertid (enligt
budgetpropositionen) att under våren förelägga förslag till
förändringar till riksdagen. Med anledning av detta vill vi
framföra följande:
Garantidagarna bör inte ''tvångsplaceras'' sist i
försäkringen!
Det står naturligtvis klart att det medfört ett avsevärt
administrativt merarbete när garantidagarna plockas vid
spridda tillfällen under försäkringsperioden. Men en
placering av garantidagarna sist försvårar möjligheterna att
öka fädernas uttag.
Fortfarande är det ju så att män som utnyttjar
försäkringen och tillbringar tid tillsammans med sitt barn
oftast gör det i slutet av försäkringsperioden. Detta
hänger samman med olika faktorer, men amning och
kvinnans arbete kan vara två av dem.
Kopplar man samman detta med det faktum att mannen
fortfarande är den av föräldrarna som har den högre
inkomsten är det lätt att konstatera att ett eventuellt tvång
att ta ut garantidagarna sist knappast ökar möjligheten att
få fler fäder att utnyttja försäkringen.
Männen skulle istället kunna välja att ta ut dagarna 3
månader tidigare -- och ''spara'' de 90 garantidagarna.
Förutsättningarna är då små att alla kvinnor skulle ha råd
att gå tillbaka till hemmet med endast 60 kr/dag i 3 månader.
Förslag
Vi föreslår istället följande förenkling:
Garantidagarna får -- som nu -- tas ut först efter halva
perioden, men med minst 30 dagar per gång.
Föräldraförsäkringens fortsatta utbyggnad
I övrigt hänvisar vi till den socialdemokratiska
partimotionen ''Rättvisa i socialförsäkringen''. Där
markeras en oförändrad inställning i sak till försäkringen
och utbyggnadsbehovet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om garantidagarnas placering i
föräldraförsäkringen.
Stockholm den 27 januari 1992
Margareta Israelsson (s)
Lena Hjelm-Wallén (s)
Berit Oscarsson (s)
Eva Johansson (s)