År 1983 presenterade den s.k. Anhörigvårdskommittén
förslag som skulle underlätta för anhöriga till svårt sjuka
personer att vårda dessa. Efter åtskilliga års beredning av
kommitténs förslag av dåvarande regering lades så
småningom en proposition som antogs av riksdagen.
Riksdagsbeslutet innebär i korthet att en svårt sjuk
person skall kunna vårdas i totalt 30 dagar av en anhörig
som då erhåller ersättning från försäkringskassan. De 30
dagarna är alltså knutna till den vårdade.
Även om reformen var ett steg i rätt riktning, fanns det
i samband med beslutet åtskilliga betänkligheter huruvida
reglerna skulle komma att stå i överensstämmelse med de
behov som gett upphov till reformen.
Anhörigvården innebär att sjukvården avlastas. För den
svårt sjuka är vårdformen unik och har ett socialt och
känslomässigt högt värde.
De tillämpningsföreskrifter som utformades av
riksförsäkringsverket innebär att förmånen gjorts
synnerligen svår att utnyttja. Under budgetåret 1990/91
utnyttjades endast ca 30 % = 9,9 milj kr av anslaget.
När en svårt sjuk person läggs in på sjukhus måste
närheten mellan den sjuke och dennes anhöriga ofta brytas.
Då upphör nämligen försäkringskassan att ersätta den
anhörige. Inte minst från sjukvårdens sida har det påtalats
att denna regel måste ändras. Från riksförsäkringsverket
har det uppgetts att man på den här punkten är beredd till
omprövning.
Begreppet ''svårt sjuk'' har kommit att tolkas som att
den vårdbehövande måste ligga inför döden. Enligt vår
mening finns det skäl för en mindre hård tolkning. Inte
minst för äldre människor kan svåra sjukdomstillstånd,
även om de inte är akut livshotande, väl motivera några
dagars vård av en anhörig. Det kan exempelvis vara aktuellt
efter större operationer.
Vi har också erfarit att det finns fall där en mycket svårt
sjuk person kunde ha vårdats hemma under sina sista
levnadsdagar om någon nära anhörig funnits. Nära vänner
som varit beredda att inträda i anhörigs ställe har nekats
ersättning av försäkringskassan. Det talar för att ''anhörig'' i
det här sammanhanget, liksom i liknande andra, bör kunna
utbytas mot ''närstående''.
Av budgetpropositionen framgår ett reglerna för
anhörigvård skall ses över. Det är enligt vår uppfattning
angeläget att reglerna ändras på de av oss ovan påtalade
punkterna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att reglerna för anhörigvård bör
ändras i enlighet med vad som föreslås i motionen.
Stockholm den 21 januari 1992
Rosa Östh (c)
Ulla Tillander (c)